2024年10月，雲南省全民所有自然資源資產清查工作（以下簡稱“清查工作”）全面啟動。半年來，雲南錨定“摸清資源家底，明確資產權屬、數量、質量及分布”的目標，凝心聚力、真抓實干，扎實推進各項任務，現已完成各類資料收集和價格體系構建，清查工作取得階段性進展。

建強保障方面，雲南省迅速成立省級全民所有自然資源資產清查領導小組，下設綜合協調小組、技術保障小組、成果核查小組、質量檢查小組、軟件及數據庫小組，形成“統一部署、分級實施、協同推進”的清查工作格局。編制印發雲南省全民所有自然資源資產清查工作實施方案及技術指南，明確省級、州市級、縣級的清查工作職責任務、進度安排、主要成果、技術方法、質量控制與匯交要求等，進一步統一技術標准。

提升能力方面，雲南省積極開展覆蓋全省各州（市）、各縣（市、區）自然資源主管部門及技術支撐單位的線上線下技術交流座談會和業務培訓會，組建了清查工作技術交流群，開通了工作文件下載空間，及時更新各類指南、問答、通知以及質檢信息等，多管齊下確保技術隊伍熟練掌握各項要點。著力培育“省級技術指導組—市縣骨干—基層專員”三級技術梯隊，優選一批能力過硬、結構合理的業務骨干參與項目，實現了清查工作從“零散經驗”到“標准化作業”的跨越。

推進業務方面，雲南省高效完成礦產資源、全民所有未利用地資產國家級清查價格體系建設所需基礎數據資料收集，順利收齊省級全民所有建設用地、農用地（不含林草濕）、森林和草原資源資產省級清查價格信號。通過對收集到的各類資源資產的交易價格、租金收益、成本投入等數據進行分析，構架起全省各資源門類的價格體系，既將自然資源從“實物量”轉化為“經濟量”，破解了“資源無價”的難題，又推動了自然資源管理從粗放式管控向精細化治理轉型升級。

數智賦能方面，搭建起雲南省全民所有自然資源資產信息系統和監管平台，形成了自然資源全要素可視化“一張圖”，實現對全民所有自然資源資產的數字化管理。推出清查數據處理輔助工具，設計批量化數據處理算法，研發清查數據處理小工具，實現圖斑的批量化處理、屬性的批量化賦值，在提高效率、降低成本的同時，減少了人為操作誤差。

下一步，雲南省將始終把自然資源清查工作作為扛牢“兩統一”職責、推進生態文明建設、助力高質量發展的基礎性工程，著力破解“資源底數不清、權屬不明”歷史難題，為健全自然資源資產產權制度提供精准數據支撐。

精准施策，靶向攻堅。堅持問題導向，實施分類分層突破策略，重點攻克工作堵點，高質量完成清查任務，加快建立全省統一的自然資源台賬體系。

協同聯動，凝聚合力。省級技術指導組要通過編制審答指南、線上答疑、實地督導等方式強化全過程指導，確保進度可控、問題可解﹔技術支撐單位要配強工作力量，嚴格執行統一標准，確保清查指標、核算方法和填報口徑全省一致。

嚴控質量，嚴格保密。建立“省—州—縣”三級數據核查機制，對各類清查數據實施源頭精細化管理，確保成果經得起檢驗。同步完善保密制度體系，強化數據分級管控、涉密人員管理和保密環境建設，筑牢全過程信息安全防線。（趙毅、田蘭芬）

來源：雲南省自然資源廳

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