雲南省紀檢監察機關在實踐中把握風腐同源規律性特征——
深化風腐同查同治

2025年1月26日至2月4日,省紀委監委連續10天對雲南省黨員、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序和違規使用公務用車、私車公養問題進行公開通報曝光。同時,堅持風腐同查同治,適時公開通報了在核查酒駕、賭博問題過程中發現的違規吃喝、收送禮品禮金等“四風”問題。這是雲南省連續五年在春節期間集中通報酒駕等典型案例。
從通報的案例來看,由風及腐、風腐交織情況普遍存在。一頓飯、一瓶酒、一張卡裡的“四風”問題,往往是黨員干部墮落腐敗的開始。
二十屆中央紀委三次、四次全會均對深入推進風腐同查同治作出了部署和安排。在具體實踐中,雲南省紀檢監察機關持續深化對不正之風和腐敗問題同根同源的規律性認識,始終堅持嚴的基調,強化精准思維,運用系統思維,著力整治不正之風和腐敗問題,切實維護新風正氣和良好政治生態。
今年2月5日,在連續10天通報后,省紀委監委再公開通報3起違規接受可能影響公正執行公務的宴請典型問題。違規接受宴請問題絕非小事小節,通報的3起典型問題再次展現了由風變腐、小毛病發展成為大問題的演變軌跡。
把類似問題查得准,得益於紀檢監察機關持續健全風腐同查工作機制,著力推動正風反腐一體深化。
在推進清廉雲南建設過程中,省紀委監委深入開展以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”,深入貫徹中央八項規定精神及省委推進作風革命效能革命的若干措施,把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,分類推進專項整治,堅決糾治“四風”改頭換面、隱形變異問題,集中集成集束涵養新風正氣。
在深入開展專項整治的同時,省紀委監委印發《雲南省紀委監委推進風腐同查工作指引》,對信訪舉報部門、案件監督管理部門、黨風政風部門、案件承辦部門、案件審理部門、宣傳部門、巡視機構提出要求、明確分工、壓實責任,堅持綜合治理、系統治理、源頭治理,推動風腐同查工作常態化、制度化、規范化。
不斷健全風腐同查同治機制,由風查腐,由腐糾風,既是破解作風頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施。
為推動實現風腐同查同治制度化規范化,臨滄市紀委監委出台《臨滄市紀檢監察機關一體推進“風腐同查同治”工作指引》,把風腐問題統籌來抓、一體糾治,既“由風查腐”又“由腐糾風”。不久前,該市紀委監委在辦理某縣直部門“一把手”張某案件過程中,堅持風腐同查、循線深挖,對與張某存在違規收送禮品禮金等問題的40多名領導干部進行談話,並將發現的“四風”問題及時轉送縣紀委監委相關紀檢監察室深挖細查,最終處置違規違紀問題線索9條,批評教育處置13人。
在審查調查中,臨滄市紀委監委堅持凡查腐敗案件必挖“四風”問題,把“四風”問題作為必談必問必查內容,要求被審查調查人講清“四風”問題行為表現、動機以及由風及腐過程,既查清被審查調查人本人腐敗背后的作風問題,又著力發現涉及其他公職人員的“四風”問題線索,還專門聽取被留置對象結合自身實際介紹個人及所在地區、部門和單位政治生態特點及“四風”問題反映,以及原因分析和意見建議,形成“風腐一體”問題分析情況報告,不斷壓縮腐敗滋生空間。
2024年以來,省紀委監委深化落實《雲南省紀委監委推進風腐同查工作指引》,把風腐同查貫穿監督辦案全過程——
堅持以案看風、由腐糾風,以曲靖、迪慶系列腐敗案件為突破口,深入糾治案件背后的圈子文化、“四風”問題﹔
堅持由風看腐、由風查腐,緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題,深挖由風及腐的“活情況”,剖析隱形變異新趨勢,舉一反三抓整治,涵養新風正氣,抵御歪風邪氣。
緊隨不正之風與腐敗問題新形勢、新動向,全省各級紀檢監察機關監督執紀的重點和措施也在不斷“升級”。保山市紀委監委加強與公安、財政、審計、稅務、商務、市場監管等部門之間的密切協作,著力發現私車公養、以電子紅包和快遞物流方式“隔空送禮”、不吃“公款”吃“老板”等隱形變異“四風”問題,堅決鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。西雙版納傣族自治州紀委監委則通過開設專題培訓班,對違反中央八項規定精神的領導干部和公職人員,有針對性地進行警示教育,筑牢黨員干部思想堤壩。文山市紀委監委以構建“紀委+部門”聯動監督格局的方式,聯合機關事務管理局、財政局等部門,通過賬目比對、數據對比、“三公”經費使用審核等形式,深挖違規吃喝行為背后的責任缺失、腐敗和作風問題,並對典型問題進行通報曝光。
不正之風和腐敗問題相互交織,是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。不久前召開的省紀委十一屆五次全會就貫徹落實“風腐同查同治”的重大部署,作出了具體安排,明確新的一年,雲南省紀檢監察機關將“下大氣力推進風腐同查同治”,以“同查”鞏固嚴的氛圍、以“同治”鏟除共性根源、以“查”“治”貫通阻斷風腐演變,並以大數據信息化賦能正風反腐,提高監督穿透力。(記者 謝進)
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