雲南經濟社會發展2024年“成績單”引人矚目，2025年發展“路線圖”已經繪就。去年工作如何攻堅克難、有哪些特色亮點？今年如何將“路線圖”變為“施工圖”，以奮進之姿、實干之舉推動經濟回升向好？1月22日，省政府新聞辦公室舉行2025年雲南省兩會新聞發布會，邀請省級有關職能部門負責人介紹相關情況並回答媒體提問。

　　經濟轉型成“形”起“勢”

　　發展方式、經濟結構、增長動力發生積極變化

　　“全省經濟運行總體平穩，高質量發展扎實推進。”省發展改革委主任陳明介紹，2024年全省完成地區生產總值31534億元、增長3.3%，成績來之不易。特別令人鼓舞的是，全省發展方式、經濟結構、增長動力等方面正在發生可喜的變化，全省經濟轉型已成“形”起“勢”，高原特色農業優勢更加明顯，旅游轉型升級步伐不斷加快，綠色動能更加充沛、更具優勢，開放勢能愈加強勁，民生保障扎實有力。

　　在投資結構持續優化方面，全省產業投資連續3年較快增長，佔全部投資比重從2021年的30.6%提升至52.1%，工業投資佔比從15.3%提升至31.3%，投資由房地產和交通水利等基礎設施拉動向產業投資拉動轉變。在新興產業快速成長方面，綠色鋁、硅光伏、新能源電池產業“新三樣”增加值增長8.2%，帶動裝備制造業、高技術制造業增加值分別增長19%、17.7%。新能源電池正、負極材料出貨量均佔全國的1/4左右，電解鋁建成產能居全國第4位，單晶硅產能居全國第2位，多晶硅產能佔全國的1/10左右，“中國綠色鋁谷”“世界光伏之都”已具雛形。

　　此外，全省糧食總產量達1993.5萬噸，實現“十三連增”。農業投資規模連續3年保持全國前列，“1+10+3”重點產業持續壯大，茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產量穩居全國第1位，全鏈條產值超過2.7萬億元。“有一種叫雲南的生活”叫響全國，全省實現旅游總花費1.14萬億元。清潔能源開發全面提速，全年新增新能源裝機1612萬千瓦，新能源裝機超過5000萬千瓦、成為全省第2大電源，電力總裝機突破1.5億千瓦大關。

　　經濟發展韌性強潛力大

　　實現質的有效提升和量的合理增長

　　“全省經濟實現了質的有效提升和量的合理增長，高質量發展成色十足。”省統計局局長段登位介紹，2024年，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，雲南省堅持難中求進、干中求進、變中求進、穩中求進，推動經濟運行總體平穩，轉型升級和高質量發展穩步推進，走好了“三年上台階”承上啟下的關鍵一步。

　　2024年，全省經濟呈現出農業生產總體平穩、工業經濟穩中有升、服務業平穩增長、建筑業及房地產業持續回升、電力生產平穩有序、市場消費穩步回暖、固定資產投資降幅大幅收窄等特點。根據地區生產總值統一核算結果，2024年全省實現地區生產總值31534.10億元，按不變價格計算，同比增長3.3%。分三次產業看，第一產業實現增加值4192.92億元，增長2.5%﹔第二產業實現增加值10330.03億元，增長2.7%﹔第三產業實現增加值17011.15億元，增長3.9%。這些成績，是雲南經濟韌性強、潛力大、活力足的具體體現。

　　“糧食產量再創新高，居民收入穩步增長，就業形勢總體穩定，居民消費價格小幅上漲，核心CPI總體平穩。”國家統計局雲南調查總隊副總隊長黃鍔介紹，2024年，省委、省政府高度重視保障和改善民生，千方百計增進民生福祉，價格運行總體平穩，公共服務和社會保障水平不斷提升，民生保障有力有效，人民生活進一步改善，人民群眾獲得感持續增強，進一步體現了中國式現代化進程中的民生發展成色。

　　工業高質量發展穩步推進

　　“新三樣”“老三樣”“特三樣”齊頭並進

　　“工業經濟平穩增長，產業鏈打造成效顯現，園區載體作用進一步夯實，經營主體發展壯大，制造業數字化轉型加速，工業創新綠色發展加快，高水平對外開放取得重要突破。”省工業和信息化廳副廳長浦麗合介紹，2024年，全省工信部門持續聚焦實現新型工業化任務，穩步推進全省工業高質量發展，全省規模以上工業增加值同比增長3.3%，對GDP增長的貢獻率為27.9%，工業投資佔全社會固定資產投資比重達31.2%，保持全省各行業第1位。

　　“新三樣”“老三樣”“特三樣”齊頭並進，共同支撐起重點產業鏈群發展。2024年，工業“新三樣”對規模以上工業增速合計貢獻率為20.8%，有色金屬等“老三樣”轉型升級加快，全省10種有色金屬產量達819.45萬噸，佔全國比重的10.35%，再創歷史新高。“特三樣”發展能級不斷提升，裝備制造業、高技術制造業增加值分別增長19%、17.7%，生物制品和儲能等一批新興產業正蓄勢積能。

　　園區載體建設方面，滇中稀貴金屬集群入選國家先進制造業集群名單、實現零的突破，文山三七精深加工產業集群入選國家中小企業特色產業集群名單，省級先進制造業集群達19個。經營主體培育方面，全省規上工業企業達到5515戶，較去年底淨增431戶，為近3年來最多﹔中小企業戶數超過145萬戶﹔創新型中小企業達3019戶，專精特新中小企業達1543家，國家級專精特新“小巨人”達85戶。

　　財政改革發展提質增效

　　以財政運行之穩促經濟社會發展之進

　　“2024年，全省財政系統圍繞中心、服務大局，頂壓前行、克難攻堅、難中求成，全力落實積極的財政政策，扎實推進財政改革發展，以財政運行之穩促經濟社會發展之進。”省財政廳廳長王椿元介紹，全省財政收支運行穩中有進，支持經濟發展穩中加力，民生福祉保障穩中有升，政府債務管理穩中減壓，基層財政運行穩中有序，財政監督管理穩中提質。

　　統計數據顯示，2024年，全省財政預算收支執行基本符合預期，總體呈現規模增長、質量提升的態勢，全省地方一般公共預算收入完成2193.2億元，增長2%﹔全省地方一般公共預算支出完成6863.1億元，增長2%。全省共籌措1072億元支持“三個定位”加快建設，統籌安排各類資金1660億元發展壯大“三大經濟”，籌措安排中央和省級資金262.5億元支持“兩重”“兩新”項目建設。全省民生支出達5225.5億元，佔一般公共預算支出的76.1%，財政支出中的“民生含量”創近年來新高。

　　2025年，雲南省將落實更加積極的財政政策，持續推動財政改革發展提質增效，著力打造健康財政、安全財政、發展財政、民生財政、質效財政，協同發力保持財政平穩運行，集中財力支持經濟回升向好，精准保障持續增進民生福祉，統籌兼顧兜准兜牢風險底線，深化改革提高財政治理效能。

　　藍圖已繪就，奮進正當時。聚焦省委十一屆七次全會、省委經濟工作會議和省兩會確定的目標任務，全省上下將堅持干字當頭，持續抓實發展壯大“三大經濟”、抓投資促消費擴內需、優化營商環境、打造沿邊開放新高地、推進綠色低碳發展、保障和改善民生等重點工作，持續推動經濟回升向好。（記者 陳曉波）

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