日前，經國務院同意，國家發展改革委修訂出台《西部地區鼓勵類產業目錄（2025年本）》（以下簡稱《目錄（2025年本）》），其中雲南50個產業條目納入支持范圍。多年來，雲南通過實施《西部地區鼓勵類產業目錄》累計為近1.9萬戶次企業減免稅額超800億元。

對西部地區從事鼓勵類產業的企業減按15%的稅率征收企業所得稅，是西部大開發的重要政策之一。《目錄》界定了西部大開發企業所得稅優惠政策適用的產業范圍，是企業能否享受該政策的主要依據，也是引導西部地區產業發展方向的重要文件，上一版本是2020年本。《目錄》主要分為兩部分，一是國家既有產業目錄中的鼓勵類產業，包括《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類產業和《鼓勵外商投資產業目錄》中的產業，並明確上述目錄如有修訂，按新修訂版本執行。二是西部地區新增鼓勵類產業，即根據西部各省（區、市）實際適當增加的條目，分省列舉，僅在相應省份適用。《目錄》作為西部大開發產業政策的重要文件，與西部大開發財稅、投資、人才等政策協同發力，共同構成了促進西部地區經濟社會高質量發展的政策體系。

《目錄（2025年本）》中涉及雲南省的新增鼓勵類產業條目共50條，涵蓋綠色鋁、生物醫藥等特色優勢產業和紡織服裝、電子信息等承接轉移重點產業。其中，產業條目包括高原特色農產品種業研發、繁育、生產﹔花卉、綠化和觀賞苗木培育﹔林下非木質林產品採集、森林景觀利用等林下經濟產業﹔有色金屬產品開發及精深加工，有色金屬高效、節能、低污染、規模化回收與綜合利用等。統計顯示，2011年至2023年，雲南累計為全省近1.9萬戶次企業減免稅額超800億元，對推動產業結構優化、重點產業鏈集聚發展等發揮了積極作用，政策執行成效顯著。

與上一版本相比，本次出台的《目錄（2025年本）》，保持了原有結構框架和主要內容基本穩定。包括繼續按西部地區12省（區、市）分列，在各省（區、市）現有條目基礎上適當增減和修改有關內容，既體現國家產業發展導向，又兼顧西部不同地區的差異。修訂后，按省份分列的西部地區鼓勵類產業共564條，相比2020年本淨增加29條、增幅5.4%，增加的條目主要集中在特色農牧、電子信息、資源精深加工、裝備制造等領域。

《目錄（2025年本）》）將於2025年1月1日起施行。省發展改革委將會同省稅務局和省級行業主管部門加強協調服務，指導督促各地抓好政策實施，確保稅收優惠政策應享盡享。(廖興陽)

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