如今的雲南省西雙版納傣族自治州勐臘縣勐侖鎮城子村，游客盈門，忙碌的村民臉上滿是幸福的笑容。人群中，城子村黨總支書記、村委會主任刀章明步履匆匆：“得抓住機會，把村子的旅游發展得更紅火！”

過去，城子村又臟又亂，村集體經濟薄弱，村干部說話沒人聽、干事沒人跟。刀章明急在心裡：“光守著緊鄰集鎮和景區的區位優勢，卻缺乏改變的合力，歸根到底是黨組織不夠強。”

火車跑得快，全靠車頭帶。雲南深入實施黨支部“擴先、提中、治軟”專項行動，對基層黨組織開展精准分類定級、晉位升級，規范黨內組織生活。同時，開展集中攻堅，利用3年時間實現374個抵邊村黨組織全覆蓋。

2020年，勐臘縣和勐侖鎮黨員干部下沉城子村，帶領村干部制定整改方案，圍繞黨支部規范化建設的短板弱項，逐條逐項整改。“我們首先選優配強村兩委班子成員，村黨組織有了凝聚力，村民就有了信任感。”時任勐侖鎮黨委副書記、鎮長的刀明說，“村干部帶著群眾一起干，現在大家都積極參與村寨建設。”

如今的城子村馬路寬闊，花草茂盛，民宿、餐館接連開起來，游客更多了。“看到村裡變化這麼大，大家都干勁滿滿！”刀章明說。

近年來，雲南省堅持抓基層、打基礎、固基本，以深化邊疆黨建長廊建設為牽引，深化抓黨建促鄉村全面振興、促基層治理、促強邊固防，不斷鞏固邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固的良好局面。

推進鄉村全面振興，關鍵在人，關鍵在干。早在2018年，普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣開始推廣種植牛油果，可“嬌貴”的牛油果樹一度讓農戶很為難。“沒種過，不了解，還要等三四年才能挂果見到收益，村民的顧慮不少。”糯董村黨總支書記、村委會主任娜兒回憶，在為合作社成立召開的群眾大會上，娜兒帶頭把自家部分土地入股，村組干部和黨員帶頭，第一年牛油果基地面積就達670畝。

為了調動廣大農戶積極性，孟連縣探索實行“黨組織+龍頭企業+合作社+農戶”的新型聯農帶農模式，基層黨組織領辦農民專業合作社，農戶以土地入股並在種植基地務工，各方按比例分配收益。“整合的土地成了規模，就可以建設滴灌農業設施等，實現產業化發展，降低管護成本，果樹也長得更好。”娜兒說，現在合作社的連片種植基地面積已有3026畝，2023年產季村民土地入股分紅120多萬元。

產業興、百姓富、鄉村美。雲南積極探索黨組織領辦合作社等模式，推進鄉村全面振興。目前，雲南累計在邊境縣（市）投入7.85億元，扶持1086個集體經濟項目，推動村均經營性收入逐年遞增至30萬元。

共守祖國疆土，共建美好家園。“走一趟要花兩三天。雖然直線距離不遠，但要翻山越嶺，有的地方甚至沒有路。”臨滄市滄源佤族自治縣勐董鎮龍乃村黨總支書記、村委會主任趙愛軍介紹，從2004年進入龍乃村兩委工作后，這條巡邊路自己已經走了近20年。

對於邊境線上的村寨而言，很多工作既是村務，又是邊務。這些年，龍乃村黨員干部帶頭，組建聯防護村隊，守邊、固邊、愛邊早已成為村民的自覺行動。

邊疆安，則民心安﹔邊疆穩，則社會穩。雲南在邊境線上建起1203座抵邊聯防所，選派1萬余名聯防員常態化入駐，全面推行邊境線“段長責任制”，州、縣、鄉、村四級黨員干部分段包干邊境線，形成立體化防控體系。與此同時，雲南省還廣泛推行“精細化”網格治理模式，不斷夯實社會穩定基礎。

“我們持續深化邊疆黨建長廊建設，建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神聖國土，不斷夯實固邊、穩邊、興邊的組織基礎，讓黨的領導在邊疆民族地區得到全面加強，讓各族群眾的生活更加幸福。”雲南省委組織部相關負責人說。

《人民日報》（2024年12月06日 第 05 版）

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