獨龍江鄉地處祖國西南邊陲，是獨龍族的主要聚居地，肩負著為國守邊、筑牢西南安全穩定“第一道”屏障的重大責任。

習近平總書記深情牽挂著獨龍江的發展，牽挂著獨龍族群眾的生產生活，“一次批示、一次會見、一次回信”，親切關懷、殷殷囑托，讓一步跨千年的獨龍族群眾倍感溫暖、信心倍增。

如何當好“收信人”“答卷人”，建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神聖國土。獨龍江鄉干部群眾始終牢記習近平總書記殷殷囑托，在獨龍江鄉黨委帶領下認真踐行省委提出的“主動想、扎實干、看效果”抓工作“三部曲”，以深化邊疆黨建長廊建設為牽引，積極探索“六邊六聯六同”聯建聯創守邊固疆新路子，努力繪就邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固的強邊固防新圖景。

從“一個火塘煮不同的菜”到“幾場谷子一起打”—— “六邊”同向 合力穩邊固邊

獨龍江鄉山高谷深、密林環抱，邊境線長達115公裡，是全國邊境線最長的邊境鄉（鎮）之一。怎樣整合資源、統合力量，既扛牢興邊、管邊、固邊、穩邊的政治責任，又更好發揮黨政軍警民合力強邊固防的最大效益，一直是擺在鄉黨委面前的一道難題。

“關鍵是統合好各方面管邊護邊力量，開展聯創聯建，打破‘信息孤島’，打通‘管理壁壘’。”獨龍江邊境派出所所長張啟雷說，前不久，接到馬庫村山區生產道路被大雨沖毀的報告，鄉聯創聯建領導小組召開聯席會議布置搶修工作，6家涉邊單位出人出物，不到兩天時間就修復了生產道路，得到了群眾的高度肯定。

“這是‘六邊’協同的成果。”張啟雷表示，“以前，巡邊護民存在一些短板和問題，各個涉邊單位職責相近，單獨行動的多，橫向聯合的少，一個火塘煮不同的菜。現在好了，6家協同聚力，幾場谷子一起打，效果就不一樣了。”

針對力量分散、重復作業等問題，獨龍江鄉黨委充分發揮總攬全局、協調各方的作用，以行業職責集群化為切入點，成立聯創聯建領導小組，整合邊境派出所、邊防部隊、邊防檢查站、邊境聯防所、邊防辦公室、邊境幸福村“六方力量”，建立“六邊”協同強邊固防新機制，研究制訂年度工作計劃，每季度召開聯席會議，做到強邊固防“一盤棋”統籌。

馬庫村黨總支書記馬成華表示，聯建后，邊境聯巡不重復，方便村民計劃巡邊和農活時間，公事和家務活兩不誤，村民們發展生產、守邊固邊的積極性非常高，種地站崗、放牛巡邊成為自覺行動。

“除了大雨大雪天氣，巡邊和管理草果一樣，已經成了我的習慣。”馬庫村護邊隊員馬春唐的家到界碑也就幾裡路，草果地也在邊境線上，平時他一邊管理草果，一邊在草果地周邊走上幾圈，看看有沒有陌生人或特別的事情。

“六邊”協同機制推行以來，6家涉邊單位設立聯合黨支部，構建起統一指揮、重點突出、行動同頻、靈活互補的聯動體系，推動獨龍江鄉管邊控邊合力顯著提升。今年以來，全鄉行政案件、刑事案件發生率同比下降8%和60%。

從“大網格管理”到“微網格治理”—— “六聯”同頻 齊心共建共管

隨著林下產業、旅游業、務工經濟的快速發展，獨龍族群眾生產生活逐漸多元化、多樣化，對外交往交流逐漸增多，勞務、土地、買賣糾紛等矛盾不同程度存在，成為制約推進邊境基層治理現代化的突出問題。

獨龍江鄉黨委與時俱進，在構建覆蓋全鄉的“全科網格”基礎上，充分發揮6家涉邊單位聯合黨組織作用，推行抵邊村民小組左右相鄰、前呼后應的“護邊微網格”，並在“護邊微網格”中創新建立黨務聯建、邊境聯巡、法律聯宣、一線聯守、隱患聯排、應急聯動的“六聯”共建聯創機制，全覆蓋建立全科網格黨小組、微網格聯系戶，做到大事小情通過微網格“一網知曉”。同時，聯合黨支部以“田間調解”“火塘促和”“院壩和解”等方式，就地就近及時化解矛盾糾紛，協調解決群眾急難愁盼，實現了社會治理觸角全覆蓋、服務群眾“零距離”。

巴坡村二組兩戶人家因一塊荒廢多年的小坡地起糾紛，雙方都認為該地是自家的，想要種草果，爭吵不斷，村組干部多次調解，都沒有成功。

“為了一塊小坡地，鄰裡之間撕破臉皮，有什麼意義？”聯合黨支部派出“法律明白人”，請來老黨員、網格員，把兩戶人家召集到地頭，講道理、擺事實，現場調解。最終，雙方接受調解，小坡地一分兩半，各家種一半。

“這幾日連續暴雨，孔美小組山體落石不斷，有發生自然災害風險。”今年6月份孔當村泥石流災害前，孔美小組網格員時時留意天氣變化，查看四周山體情況，全過程提前預警。鄉黨委及時派人核實，6家單位及時啟動應急聯動預案，將危險區域33戶116人全部轉移避險，確保了群眾零傷亡。

從“大網格管理”到“微網格治理”，獨龍江縱向到底、橫向到邊、共建共治的基層微網格服務體系日益完善，在守邊固疆、生產生活、災害預警、基層社會治理等方面發揮了很大作用。今年以來，6家單位聯合開展隱患排查1147戶4004人，化解矛盾糾紛45起，實現小事不出格、大事不出村、矛盾不上交。

從“人人牽挂的地方”到“人人向往的地方”—— “六同”聯動 共促興邊富民

走在獨龍江兩岸，村村寨寨“感恩共產黨 感恩總書記”的大紅標語分外醒目，獨龍族群眾亮堂堂的客廳裡，懸挂著習近平總書記在昆明親切會見貢山獨龍族怒族自治縣獨龍族群眾代表的畫像。

為引導群眾把感恩之情轉化為奮進之志，6家單位創新開展同學回信、同上黨課、同過黨日、同創平安、同促振興、同心為民“六同”活動，引領干部群眾牢記囑托，接力奮斗，努力過上更好的日子。

馬春唐家寬敞的院壩裡，一場別開生面的“院壩會”正在進行，“黨的政策好，引領我們脫貧致富，推動鄉村全面振興。我們不能坐在牆根晒太陽，要保護好生態，發展好產業，學好各種實用的勞動技能，過上更富裕的日子。”聯合黨支部黨員與馬庫村黨員圍坐在一起，談過去、說現在、話未來。

同學回信、同上黨課、同過黨日是基礎，關鍵還要落在同促振興、同心為民上。6家單位召開聯席會議分析后認為，獨龍江森林覆蓋率達93%，有8.3萬畝遍布山林的草果走廊，要讓群眾端上“致富碗”、吃上“生態飯”，僅僅是念活“山字經”、種好“搖錢樹”還不夠，還要用好生態福利，變“種種砍砍”為“走走逛逛”，真正把“綠水青山”變成“金山銀山”。

迪政當村坐落在獨龍江畔，冬有冰雪覆蓋、春有百花盛開、夏則綠樹蔥郁、秋則天高雲淡，四時景不同，令人神往。在6家單位支持下，村黨組織圍繞農文旅融合發展，與旅游開發公司達成合作，採取“黨組織+公司+合作社+農戶”的利益聯結機制，開展“秘境獨龍”旅居游，今年以來，游客數量較去年同比增長30%，走出了一條增綠與增收、生態與生計齊頭並進的新路子。

鄉村旅游的紅火發展，讓“藏在深閨人不識”的獨龍毯走紅出圈。在鄉黨委統籌下，各單位發揮渠道優勢“招小商”，建設織女工作室和100個“彩虹庭院”，以集中輔導、現場操作、分類培訓等形式，對無織布技藝的獨龍族婦女開展獨龍毯編織培訓，將“織布經濟”送到家門口，幫助500多名獨龍族婦女實現了顧家掙錢兩不誤。目前，全鄉6個村委會都有了自己的集體經濟公司，戶均存款超過5萬元，93%以上的家庭擁有機動車。

“‘六同’聯動，換來的是干群擰成一股繩，團結一心謀發展。現在，向黨組織遞交入黨申請的獨龍族群眾逐年增多，所有的村民小組都建立了黨支部。”貢山縣委常委、獨龍江鄉黨委書記楊冬春說。

鄉村美景入畫來，幸福生活踏歌至。今天的獨龍江鄉，正呈現出無限的生機與活力，當地4000多名獨龍族群眾牢記習近平總書記的殷殷囑托，持續深化“六邊六聯六同”機制，以堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走的實際行動，努力開創獨龍江更加美好的明天。（記者 李壽華）

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