“觀察儀表盤。”“現在切換到暴雨天氣模式。”……深秋的午后，在雲南東方飛行培訓有限公司（以下簡稱“雲南東方飛培”）的模擬訓練中心裡，三台先進的飛行模擬器正在按照特定節奏“搖頭晃腦”，模擬出飛機行駛過程中的不同環境。幾名飛行學員正聚精會神地操作著1:1還原的高精度設備，利用飛行模擬器開展訓練。

昆明長水國際機場是面向南亞東南亞的國際航空樞紐，民航人才屬地培養需求較大，但飛行模擬機作為高價值進口設備，進口費用佔用培訓企業資金成本，一度給飛行培訓的開展帶來困擾。“公司成立於2012年，飛培業務范圍涵蓋飛行培訓、乘務培訓、簽派培訓、ICAO英語培訓、無人機培訓、飛行體驗、航空知識普及社會教育等，擁有5台D級全動模擬機、11台乘務培訓設備。”雲南東方飛培副總經理周蒙泰說。

學員在飛行模擬器裡熟悉機艙環境。人民網 尹馨攝

2019年，雲南省發布《雲南省航空業發展規劃（2018—2030年）》，其中明確“瞄准時代新要求和政策新導向，發揮雲南自然條件優勢，積極拓展航空培訓業務，助推民航事業快速發展”。

昆明郵局海關搶抓政策落地機遇，以雲南東方飛行培訓有限公司為試點，在昆明綜合保稅區探索“綜合保稅區飛行模擬器培訓”監管新模式，為培育具有雲南特色的新質生產力發展軟環境，打造服務貿易新標杆增添活力。

昆明郵局海關監管三科副科長汪勁饒介紹，昆明郵局海關將培訓設備納入賬冊管理，完善飛行模擬器設備、零配件維修及耗用零件各環節管理流程，加強與綜合保稅區管理部門對接，做好培訓人員報備審核、配套服務設施建設，為企業業務開展提供便利。

“在‘保稅培訓’新模式下，海關針對設備零配件維修的報關方式給出了明確的規定，公司可按照規定順利開展相關維修業務。”周蒙泰說，雲南東方飛培結合“自貿+保稅”政策先行先試，以保稅方式先后引進飛行模擬器5台，累計節約稅費成本5700多萬元。“在海關新政策的支持下，飛行模擬器零部件保養維修更加便捷高效，實現了飛行模擬培訓階段保稅全覆蓋，有效降低企業運營成本。”

自新模式落地實施以來，該公司培訓飛行學員及乘務員超4萬人次。海關和地方政府積極對接，對綜保區行政卡口信息化改造，飛行培訓工作人員和培訓學員進出區能夠實現面部識別、無感登記，人員進出區時效提升90%。

“新模式還能夠帶動綜保區配套產業發展，推動區域航空培訓、服務及物流運輸等相關產業發展和升級，增強區域經濟活力。”汪勁饒補充道。

在“自貿+保稅”政策激勵下，雲南東方飛培累計服務國內外航司28家，今年1至9月模擬機培訓2.1萬余人次，客艙培訓2萬人次，打造產學研一體化、飛行員、乘務員全覆蓋的綜合型航空培訓基地，帶動雲南乃至全國航空人才培養和行業發展。

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