“去年市裡接待了140余次調研，最多的一個月接待了21次。今年，通過調研平台規范管理，不必要的調研沒有了，內容重復的調研合並了，集中扎堆調研沒有了，讓我們可以騰出更多時間和精力去抓鄉村振興、產業發展等工作，更好地為群眾解決急難愁盼問題。”雲南省蒙自市委常委、市委辦主任、市專項工作機制辦召集人熊波說。

今年以來，為解決集中扎堆調研、多頭調研、重復調研問題，破解“腳尖上的形式主義”，雲南省創新建立全省調研報備電子管理平台，要求全省94家省直單位、16個州（市）的班子成員和內設機構到下一層級及以下開展調研活動前須通過平台進行嚴格報備，平台會對報備情況進行實時監控，旨在減輕基層負擔。截至目前，平台共監管7543個調研組下基層調研，督促提醒24個省直單位、10個州市單位共60名領導班子成員及時調整18個扎堆調研地點。

雲南省專項工作機制辦公室負責對全省調研報備情況進行統籌監督，雲南省委省直機關工委負責省級部門報備工作的統籌、管理和監督工作。“平台建設中，我們下沉到縣、鄉一級，全面了解上級機關到基層調研頻次、調研方式、調研內容，聽取基層對開展調研的意見建議，目的是讓平台更‘接地氣’，更易操作。”雲南省委省直機關工委基層組織建設指導部部長李波說。

該平台運行后，雲南省實現了“一個平台一張網”對94個省直單位、16個州（市）的班子成員和內設機構的調研實時監控。具體操作中，某一省直單位或州（市）級單位要到下一層級開展調研，需要事前通過平台進行報備，報備內容涵蓋調研人員、主題、日程、目的地等。平台會根據報備情況形成實時調研“熱力圖”，為報備單位制定調研計劃提供決策服務，解決此前單位之間信息不暢、盲目調研等問題。

比如，平台會對同一調研地點每月超過30個單位調研組報備進行黃色預警，如某單位該月仍要前往這一調研地點調研，須填報相關情況說明﹔會對同一調研地點每月超過35個單位調研組報備進行紅色預警，並提醒申報單位調整調研地點和時間，避免扎堆調研。再比如，對同一單位連續兩周內到同一地區調研次數達3次、同一單位本年度到同一地區調研次數達10次和一次調研人數超過10人等填報事項，平台會進行提醒設置。

今年8月底，雲南省委辦公廳一調研組計劃到西雙版納傣族自治州景洪市開展調研，查看到平台顯示該月已有70余個調研組到景洪市調研，於是調整調研時間和地點，改為9月初到普洱市調研。

對不報備下基層調研、報備不調研情況，省、州（市）專項工作機制辦公室加強對調研報備執行情況的監督檢查，通過明察暗訪、專項督查、隨機抽查、重點查核等方式，及時掌握各單位開展調研報備情況。對未經報備擅自開展、弄虛作假報備等情況，在一定范圍內通報曝光，情節嚴重的移交紀檢監察等部門處理。截至目前，雲南省調研報備電子管理平台已對12個單位“不報備下基層調研”進行了提醒，取消7個單位部分班子成員“報備不調研”調研考核的天數。

一個好的平台，需要科學設置、規范運行和不斷優化，才能更好服務基層、發揮作用。“下一步，我們將在鞏固前期成果的基礎上，充分用好數字技術，努力解決‘隻調不研’、層層陪同等問題，提升調研質效，為基層減負的同時，讓調研成果真正體現實際、反映實情，為科學決策服務。”雲南省委省直機關工委常務副書記顏希權說。

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