最高人民法院今天發布《關於全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求積極探索適合未成年人生理、心理特點的審判、工作方式、制度機制，夯實對未成年人的關愛保護，樹牢前端預防犯罪理念，堅持厚愛嚴管、管早管小，細化、壓實家庭、學校、社會、網絡等關愛、保護未成年人的責任，及時化解、消除可能滋生未成年人違法犯罪或被侵害行為的各種消極因素。

　　《意見》明確，對未成年人犯罪寬容不縱容，要求人民法院精准貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針，堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，准確把握和判斷犯罪行為的社會危害性，充分考慮未成年人的成長經歷、導致犯罪的深層次原因等，最大限度挽救涉案未成年人。對於主觀惡性深、情節惡劣、危害嚴重，特別是屢教不改的，絕不姑息縱容，堅決依法懲治，確保司法公正。

　　《意見》要求，從嚴懲處侵害未成年人犯罪。對於拐賣、拐騙、綁架兒童，暴力傷害、性侵害未成年人，引誘、介紹、組織、強迫未成年人賣淫，制作、販賣、傳播含有未成年人內容的淫穢電子信息，向未成年人傳播淫穢物品等嚴重侵害未成年人身心健康的犯罪，堅持零容忍立場，依法從嚴懲處。

　　最高法研究室負責人表示，人民法院堅持對侵害未成年人犯罪零容忍，2023年審結侵害未成年人刑事案件4.1萬件6.1萬人，同比增長28.5%。對“姐弟墜亡案”被告人張波、葉誠塵，假借戀愛性侵多名幼女的倪篤群，線上“隔空猥褻”線下威逼強奸的王小山、孫保昌等，依法判處死刑，彰顯人民法院對侵害未成年人犯罪堅決嚴懲的堅定立場。

　　《意見》還要求，依法從嚴處理學生欺凌。人民法院在相關案件中發現存在學生欺凌現象的，應當與學校或培訓機構及教育主管部門溝通，建議及時予以嚴肅處理，並跟進處理進展。未成年人因學生欺凌等行為遭受損害的，人民法院應當綜合考慮欺凌行為的強度、持續時間以及對被侵害人身體、心理造成的損害后果等各方面因素，依法判決侵權人承擔侵權責任。充分發揮賠禮道歉的修復、撫慰、誡勉功能和作用，探索通過訴前調解等方式，促使實施學生欺凌的未成年人真誠賠禮道歉。

　　《意見》還提到，學校、培訓機構等未盡到教育管理職責的，依法判決承擔侵權責任，並根據情況發送司法建議。欺凌行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　同一天，最高法首次發布未成年人司法保護專題指導性案例。本報曾報道的江某某（化名，時年14周歲——記者注）遭受15人校園霸凌后持刀反擊刺傷3人，被認定為正當防衛的案件入選（詳見本報2023年3月29日報道《校園欺凌留下的這道疤》）。

　　最高法在發布該案例時表示，對於因學生霸凌引發的防衛行為與相互斗毆的界分，應當堅持主客觀相統一原則，通過綜合考量案發起因、是否為主要過錯方、是否糾集他人參與打斗等情節，結合同年齡段未成年人在類似情境下的可能反應，准確判斷行為人的主觀意圖和行為性質。不能僅因行為人面對霸凌時不甘示弱、使用工具反擊等情節，就影響對其防衛意圖的認定。對於防衛是否“明顯超過必要限度”，應當立足防衛時的具體情境，從同年齡段未成年人一般認知的角度，綜合學生霸凌中不法侵害的性質、手段、強度、危害后果等情節，考慮雙方力量對比，作出合理判斷。（記者 劉言）

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