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拎包入住、吃住免費，讓務工環境更舒心﹔穩定招工、精准輸送，讓招工工作更省心﹔政府專人專崗、主動服務，著力解決用工難題……雲南省楚雄彝族自治州永仁縣立足本地特色林果產業發展現狀，打造新型勞務用工平台“幸福裡”現代農業產業工人服務站，有效帶動群眾就近就業增收，滿足企業用工需求。

臨近中午，大棚裡悶熱，藍莓採摘工馬連麗卻十分專心。微微彎腰，三指托住藍莓、輕輕一轉，一顆飽滿的果子就滾落到她的手心。

馬連麗是雲南省楚雄彝族自治州永仁縣人。在這裡，每年從事採摘等季節性零工的農民工有2000余人。近年來，為滿足特色林果產業發展需求，解決群眾就近就業增收等問題，永仁縣盤活閑置資源，建設配套設施，打造起農民工就業的平台——“幸福裡”現代農業產業工人服務站（以下簡稱“幸福裡”）。

如何因地制宜，在企業用工需求與群眾就近就業之間架起橋梁？記者走進永仁縣，探訪“幸福裡”的就業密碼。

“在這裡務工，就像生活在大家庭中”

中午12點剛過，務工隊結束了上午在蓮池鄉數字藍莓產業園的採摘工作，步行回到查利麼村的“幸福裡”吃午飯。

院裡綠樹成蔭，白色的三層小樓是工人宿舍，裡面床鋪干淨整潔。院內一塊LED屏幕上滾動著實時用工數據及縣內各企業和種植戶的招工信息。

拿碗盛上米飯、清炒蔬菜，再澆上滿滿一大勺酸菜肉絲，再盛一碗玉米排骨湯，馬連麗和記者邊吃邊聊。“在這裡務工，條件咋樣？”“三餐有葷有素，宿舍干淨，吃住不用掏錢。外出打工，很難有這樣的條件。”馬連麗說，之前跟丈夫在四川等地打零工，拋開租房吃飯的成本不談，平時干一天活，回家還得自己燒飯，累的時候就隻能簡單對付一下。

2022年底，回鄉的馬連麗看到“幸福裡”的招工信息。查利麼村的“幸福裡”由永仁縣幸福裡產業運營服務有限公司打造，由閑置的小學校舍改建而成。不僅能在家門口務工，享受“拎包入住、吃住免費”的待遇，還承諾工資定時發，她決定來試試。

雖然很滿意工作環境，但剛來時，馬連麗卻有點擔憂：“沒採摘經驗，也能來務工嗎？”“企業有技術人員教學，我們也定期組織培訓，試用期是3天，先試試。”“幸福裡”負責人羅雲對她說。

怎樣判斷藍莓是否成熟、如何提高採摘效率……剛上手時，馬連麗不懂，一點點自己摸索經驗，也常常跟“幸福裡”的工友交流。

“向有經驗的工友學習很有幫助。”馬連麗說，過了半年，她便成長為務工隊裡數一數二的採摘能手，最多時一天採摘藍莓45公斤。在剛過去的2024年藍莓採摘季，她的工資也從每月3000多元漲到七八千元。

在務工之余，馬連麗還積極參與“幸福裡”開展的“新農民大講堂”培訓和文化活動，性格也變得開朗起來。

“有時晚上我也會和工友們在院子裡圍起圈來跳舞，非常開心。”馬連麗覺得，跟在外打工相比，“在這裡務工，就像生活在大家庭中”。今年回家過年，來馬連麗家打聽的人多了不少。“聽說‘幸福裡’的條件好，大家都想來試試。”馬連麗說。

“服務好兩頭，讓企業省心，讓工人舒心”

吃過午飯，工人們陸續上工，羅雲則准備召開每周例會。結算工人工資、制訂新的招工計劃……一個小時下來，他講得口干舌燥，“要打響‘幸福裡’品牌，就要服務好兩頭，讓企業省心，讓工人舒心。”

羅雲之前自己開了一家勞務輸出公司。2022年底，永仁縣國投公司牽頭，與羅雲的公司合作，承擔“幸福裡”的改造運營。

拎包入住、吃住免費……要保障工人良好的務工環境，運營成本從哪裡來？羅雲介紹，企業支付給“幸福裡”的費用，除了工人工資之外，還按每天的用工人數支付一定服務費。

企業多付錢，為何還會選擇雇用“幸福裡”的工人？“我們為企業提供‘管家式’服務。企業需要多少人，直接給我們‘下單’，用工更方便。”羅雲說。

雲南愛莓庄農業有限公司在蓮池鄉建立了藍莓農場，總經理包廣帥近兩年和“幸福裡”合作的用工體驗是“很省心”。

2022年6月公司准備“落戶”在永仁縣時，用工問題就困擾著他。“藍莓種植是季節性用工的行業，基地建設期間就需要考慮採摘高峰期從哪裡招人、工人吃住等問題。”包廣帥說，一般情況下，公司得組織人員專門外出招工，還需提高工價，“如果條件不好，招來的人就很難滿足需求。”

“幸福裡”成立一年多來，包廣帥用工隻需提前跟羅雲電話溝通需求。“工人都由‘幸福裡’提供，我們隻管培訓技術，專心種好藍莓。”包廣帥說，除了省心，“幸福裡”工人務工連續性好，採摘越來越熟練，公司用工成本降低了30%。

然而，在成立初期，“幸福裡”的優勢並未顯現。開始的半年內，羅雲聽得更多的是不滿：企業投訴工人採摘作業不規范，工人抱怨后勤保障跟不上……

面對企業投訴，羅雲親自帶著工人到採摘基地，以試工形式明確計件式工資標准﹔增強后勤保障，基地的熱水器、電線網絡不斷完善，工人吃飯、洗澡再沒遇到過問題。除了硬件保障，每周一次的“新農民大講堂”還開設勞動權益保障、反詐等法律課程，以及手機查詢工資收入等生活課程。“工友們都說，除了賺錢，還學到很多知識，眼界更開闊了。”馬連麗說。

2023年，“幸福裡”新增3個分點，新吸納工人1600余人。規模擴大，羅雲干勁兒更足：“服務好企業，保障好工人，我們的發展也會越來越好。”

“以需求為導向，讓政府組織和市場運作形成合力”

“陳局長，我們今年產量增加，保障用工還請多幫忙。”前兩天，包廣帥的電話打到了企業服務專員、永仁縣人社局局長陳永德的辦公室。陳永德馬上電話聯系永仁縣公共就業和人才服務中心主任張念峰，調閱企業用工信息台賬、務工人員信息庫等數據，研究制訂下半年的務工動員計劃。

永仁縣光照充足，水果基地多，採摘季時最多需要兩三千人，本地的工人卻很少。2022年底，臨近藍莓收獲季，雲南愛莓庄農業有限公司等企業向縣裡反映了招工用工難問題。跑蓮池鄉，成了張念峰那段時間的常態。

“之前中心也收集用工需求，但較為零散。”張念峰說，在勞動力就業需求摸排過程中，部分群眾也反映在農閑時有就近務工意願。多次開會研究后，永仁縣決定打造方便群眾就近就業的勞務用工平台，構建彈性精准用工模式。

雖然理順了模式，但在每年2、3月的用工高峰期，還是難以滿足企業用工需求。“企業自己招工，渠道、范圍都有限，面臨緊急、大量的勞動力需求時，就難以為繼。”張念峰說，要以需求為導向，需要讓政府組織和市場運作形成合力。

除了依托鄉鎮黨委和村黨組織摸排、梳理全縣務工人員信息庫，永仁縣人社局還組成10個招工隊，到附近的縣區對接當地人社部門，進行招工動員。

張念峰帶隊去鄰近的大姚縣。去時，他的眉頭就沒鬆過。“企業已經急得像熱鍋上的螞蟻，怎樣才能補上那麼大的缺口？”然而，動員結果卻出乎他的意料：一個星期內來“幸福裡”報名的有近千人，光大姚縣就來了200余人。

“人社部門以組織化方式‘兜底’，解決了用工、就業兩難問題，避免了勞務市場無序競爭，為企業打造更好的營商環境，也為就近就業搭建起信息溝通的橋梁。”陳永德介紹，截至目前，“幸福裡”共吸納產業工人4063人，其中返鄉人員960人，脫貧勞動力646人，累計為企業提供用工24.3萬人次，累計發放務工人員工資3299萬元。

《 人民日報 》（ 2024年05月30日 第 12 版）

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