雲南杉杉廠區。

　　4月19日，記者從雲南省工商聯開展的新聞記者進民企活動獲悉，近年來，安寧市高度重視民營經濟發展，深入探索促進“兩個健康”的實踐路徑和有效載體，推動安寧市民營經濟體量、分量、質量、數量、能量全面提升，促進“兩個健康”發展走深走實，為昆明市新時代“兩個健康”先行區創建試點貢獻安寧經驗。

　　3個1%加速服務提質

　　一流的營商環境是吸引投資者最好的“梧桐樹”，也是一座城市最大的競爭力。安寧市委統戰部副部長，市工商聯黨組書記、常務副主席劉雲川介紹，目前，安寧市全面推行“3個1%工作法”，即招商引資有1%的希望，政府就100%去努力﹔企業有1%的需求，政府就100%去服務﹔企業的利潤能增加1%，政府就100%去工作，形成“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”的工作制度，健全完善“就近辦”“上門辦”“企業幫辦代辦”服務體系，“容缺審批”事項增加到91項，投資項目開工前審批時間大幅縮短。投資60億元的雲南裕能50萬噸磷酸鐵鋰項目從開工到投產僅用110天、投資60億元的雲南杉杉年產30萬噸鋰離子電池負極材料一體化基地項目從開工到竣工投產僅用時247天，以服務項目的“安寧效率”保障了項目建設的“安寧速度”。安寧市上榜2023年度全國綜合實力百強縣市、全國投資潛力百強縣市、全國新型城鎮化質量百強縣市，營商環境入圍全省第一梯隊。

　　在強化保障方面，安寧市建立了“12345”工作法，即成立1個重點產業發展和重點項目建設指揮部﹔建立“兵團制”+“鏈長制”推動機制，下設現代工業發展作戰部等5個作戰部、石化產業鏈等8個兵團的兩級“作戰”體系，全面提升項目服務水平﹔建立“3個1”服務體系，以“問題不過夜”為基本原則，迅速推進項目建設﹔建立“四即”項目推進機制，“簽約即審批、履約即進場、拿地即開工、竣工即投產”，在全省率先啟動“標准地”出讓改革，經驗做法在全省復制推廣﹔實施駐企“5D店小二”服務機制，全程服務到位、包辦代辦到位、問題解決到位、要素保障到位、政策落地到位。

　　目前，安寧市有上市民營企業5戶、中國民營企業制造業500強1戶、國家級專精特新“小巨人”企業2戶、省級專精特新“小巨人”企業11戶。2023年，安寧市經營主體達65731戶，較前一年同期增長12.8%﹔全市民營企業16693戶，佔全市企業總量的91.5%，新增民營企業2588戶，佔全市新增企業的96.9%﹔全市民營經濟增加值200.35億元，同比增長9.4%，GDP佔比上升至28%。

　　讓本地資源動起來

　　民營企業家受到政府重視、禮遇，民營企業的發展需求得到政府的及時服務，在安寧市有了具象載體。劉雲川介紹，安寧市工商聯充分發揮“連心橋”“主力軍”作用，做好“助企、服企、惠企”工作。著力搭建政企溝通協商平台，線上打造“安寧民企”信息化綜合服務平台，上線行業政策、招工用工、法律咨詢服務費等實用功能並收集企業家問題和訴求，打通服務企業“最后一公裡”﹔線下通過建設“安寧市親清政商茶室”並整合昆明市營商環境觀察站、清正郵局等板塊，開展民營企業訴求會辦會、“政企交流日”、市級領導“接企日”等常態化活動，讓市級領導、涉企職能部門等與企業家“面對面”座談交流，推進解決企業急難愁盼問題。同時，安寧市工商聯在企業撮合、互聯互通等方面發揮特長，根據產業鏈、供應鏈上下游特點促成本地企業之間的合作。“過去，本地企業的商務接待和會議安排多選擇在昆明市區開展。現在，安寧市工商聯積極與轄區內有會議接待、住宿餐飲條件的商會和企業對接，將這部分需求留在本地，促進企業之間供需平衡，實現本地市場之間的‘內循環’。”劉雲川說。

　　在推動“兩個健康”工作開展過程中，法治化營商環境建設是安寧市工商聯重點關注的工作之一。據介紹，安寧市工商聯與安寧市人民檢察院聯動在昆明率先啟動企業合規整改工作，對4家涉案民營企業進行“司法診療”，現已完成3家涉案企業合規整改﹔與安寧市人民法院聯動成立非公法律維權服務中心和商會調解室，制定民商事糾紛訴調對接機制實施辦法。截至2023年底，“工商聯+法院訴調服務中心”模式累計調解商事糾紛236件，調解成功144件，調解成功率達61.8%，調解商事糾紛金額達3900萬元。此外，健全完善“公安+工商聯+商會”多方聯勤聯動、多元共建共治工作模式，2023年以來，安寧市公安局共辦理涉企投訴件4起，為企業集中答疑解惑52起，化解涉企糾紛11起，在太平商會設立的“老梁調解室”入選雲南省工商聯十大典型案例。（冉光雯）

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