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公安機關開展“平安長江”專項行動一年來——

守護一江碧水向東流(法治頭條)

亓玉昆
2024年03月21日08:19 | 來源:人民網-人民日報
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原標題:守護一江碧水向東流(法治頭條)

  長江航運公安局民警在長江鎮江段水域開展聯合巡查。  張恩超攝

  安徽省蕪湖市繁昌區新港鎮長江岸線風光。  魯君元攝

  早春時節,寒意漸退。上海市崇明區長興鎮馬家港,船隻縱橫交錯,一派生機勃勃。

  “船長,如果發現涉漁、涉砂等違法犯罪線索,請及時向公安機關反映。”長江航運公安局上海分局長興派出所民警登上一艘停泊在馬家港碼頭的貨船,發放“平安長江2024”專項行動宣傳手冊。

  為落實長江大保護、服務保障長江經濟帶高質量發展,公安部部署全國公安機關自去年3月1日起開展長江水域突出違法犯罪打擊整治“平安長江”專項行動,依法嚴厲打擊涉漁、涉砂、涉水運物流犯罪,依法整治長江水運秩序。據公安部治安管理局有關負責人介紹,2023年全國公安機關共破獲各類涉江刑事案件6500余起,整治重點水域5100余處,有力維護了長江水域經濟安全、公共安全、生態安全。

  嚴格執法,堅定推進十年禁漁

  作為長江上游右岸一級支流,龍河在重慶市豐都縣穿城而過。走在龍河沿岸,岸邊五彩繽紛的花朵隨風擺動,帶來陣陣芳香。

  隨著長江十年禁漁重大決策部署的嚴格貫徹落實,禁捕水域范圍相對增加,非法捕撈活動案件高發地點逐漸轉向偏僻天然水域。

  “龍河豐都段,有人利用三重刺網、輪胎等工具實施非法捕撈。”去年11月底,豐都縣公安局民警收到群眾舉報。聞令即動,民警立即趕赴案發地。一番研判,民警推測犯罪嫌疑人還會再次作案,決定在現場蹲守。

  次日凌晨,廖某紅來到這片水域,四處張望,未發現異常情況,便拿出了藏起來的漁具。當其進行捕撈時,民警立即趕上前去,將其抓獲。因現場查獲作案人員僅1人且無漁獲物,專案組充分運用視頻偵查等技術手段,並多次實地走訪,摸清了共有4名非法捕撈犯罪團伙成員。

  該團伙多次以三重刺網禁用漁具作案,犯罪行為涵蓋捕、運、銷、食全產業鏈。廖某紅交代自己過去3年在龍河流域實施非法捕撈100余次,漁獲物累計2000余斤。2023年底,專案組將參與非法捕撈的涉案人員全部抓獲,同時查處了相關加工餐館。

  “案件的成功偵辦,有效震懾了非法捕撈團伙的囂張氣焰,彰顯了公安機關堅決依法打擊非法捕撈犯罪的態度和決心。”重慶市公安局環保總隊總隊長黃志勝表示,將緊盯非法捕撈犯罪新動向,進一步加大打擊力度,全鏈條、全環節、全要素徹查每一起非法捕撈刑事案件,用實際行動保護長江水生生物安全。

  一些犯罪分子實施跨區域作案,一直是長江非法捕撈的打擊難點。對此,公安部組織開展湘鄂贛皖打擊非法捕撈區域會戰,向區域性非法捕撈突出問題發起凌厲攻勢,重點區域涉漁刑事發案顯著下降。

  2023年7月,長江航運公安局荊州分局一舉成功打掉以胡某兵、胡某勇、朱某桂為首的3個捕、運、銷犯罪團伙,斬斷橫跨湘、鄂兩省的犯罪鏈條,抓獲犯罪嫌疑人14人,查獲漁獲物7.5噸,涉案價值約100萬元。

  為了偵破此案,民警偽裝成釣魚愛好者貼近偵查,成功摸清該犯罪團伙捕魚的地點及人員情況。隨后,專案組民警分為3組,對銷魚車輛進行跟蹤。時機成熟后,長江航運公安局荊州分局集結30余名精干民警、分為6個小組開展集中收網,並對外逃成員進行追捕。目前,該案所有犯罪嫌疑人全部歸案。

  公安部治安管理局有關負責人表示, 2023年以來,沿江15省市和長航公安機關共偵破長江非法捕撈類刑事案件5600余起,查扣涉案船隻585艘,查繳非法捕撈器具1.1萬余套,查獲漁獲物14.1萬公斤,長江規模性非法捕撈犯罪得到有效遏制。

  協同發力,依法嚴懲盜採江砂

  沿長江順流而下,春意正濃。來到長江安徽段,櫻花枝頭綻放。

  這天深夜,民警登上了一艘名為“鴻瑞578”的船隻。這是長江航運公安局安慶分局東至派出所民警與安慶海事、水利部門開展聯合執法,對轄區長江干線過往船舶開展檢查。非法採砂一直是檢查、整治的重點。

  當執法人員對“鴻瑞578”船進行例行檢查時,經驗豐富的民警迅速察覺到船員的神色非常緊張。民警發現該船裝載有江砂且來源不明。民警現場告知該船到安慶錨地拋錨並口頭傳喚船上人員到派出所接受調查。

  經查明,該船為一艘改裝后的自吸泵船,犯罪嫌疑人楊某、吳某等人利用該船於前一天夜裡在長江干線安慶官洲9號夾江水域,實施非法採砂。

  “不同於傳統的吸砂船,經過改裝的自吸砂泵船往往具有極強的隱蔽性、機動性。”東至派出所所長徐春介紹,該案查獲的船晚上一小時即可盜採江砂2000噸左右,涉案價值10多萬元,非法採砂的暴利使有的人鋌而走險,將黑手一次次伸向長江江砂。

  針對破壞長江流域生態環境的非法採砂突出問題,沿江各地公安機關和有關部門協同發力,嚴打涉砂犯罪,長江流域規模化非法採砂活動明顯減少。

  2023年6月,公安部牽頭會同有關部門對長江河道非法採砂進行專項打擊整治,共偵破各類案件232起、抓獲犯罪嫌疑人1100余名,查實涉案江砂591萬噸,涉案價值超2.5億元,長江涉砂刑事發案連續3年下降。

  “公安部綜合運用異地用警、提級偵辦等方式,直接指揮成功偵破多起非法採砂案。江地公安機關通力協作,有力打擊了不法分子。”公安部治安管理局有關負責人表示,將繼續加大對非法採砂以及相關衍生犯罪的打擊力度,堅決斬斷非法採砂黑色產業鏈條。

  深化治理,保障良好水運秩序

  除了打擊涉漁、涉砂違法犯罪行為,對涉水運物流犯罪進行嚴厲打擊,保障長江的良好水運秩序也是“平安長江”專項行動的主要內容。

  “我委托的運輸船上的煤炭突然少了100多噸。在這片水域,負責幫我運輸的船舶信號突然就消失了,手機電話也聯系不上。”山東某物流公司負責人匆匆趕到長江航運公安局鎮江分局報警,稱其聯系的4艘貨船承運煤炭的過程中,船舶出現監控斷電、船舶自動識別系統異常關閉、異常停靠,懷疑船主盜賣船上的煤炭。

  民警發現4名船主在案發時段,均與馬某頻繁聯系,隨即圍繞馬某展開調查,逐步厘清犯罪團伙作案方式、身份信息、組織架構等。

  因涉案人員多、跨度廣,長江航運公安局鎮江分局向江蘇省鎮江市公安局溝通此案,鎮江市公安局積極響應,依托警務協作快速破案。一個盜、運、銷鏈條化的盜竊船運物資團伙終於被打掉。

  經查,2022年3月至2023年3月,以馬某為首的犯罪團伙,通過事先聯系在承運船舶過駁的方式,先后12次分別在江蘇鎮江、安徽馬鞍山、湖北黃岡長江水域盜竊煤炭、焦炭、礦粉等物資2400余噸,非法獲利上百萬元。

  偵破“2·25”長江盜賣危化品系列團伙案﹔打掉輻射7省市的盜、運、銷水運危化品犯罪團伙5個﹔及時向相關行政主管部門通報涉長江水運物流相關案件情況,推動強化監管、堵塞漏洞……公安機關強化打擊整治,對團伙化、鏈條化案件發起集群戰役,開展集中打擊,積極推動有關部門對內河交通安全管理有關法律法規進行修訂,明確對非法改裝船舶、非法過駁等行為的執法監管措施,切實強化法律震懾作用。

  “共抓大保護,不搞大開發,是長江生態環境治理的治本良方。守護好母親河,是公安機關的神聖職責。”公安部治安管理局有關負責人表示,“平安長江2024”專項行動已經啟動,公安機關將進一步深化與有關部門的聯動協作,堅持打防並舉、綜合整治,加大重點水域聯合執法力度,切實提升打防管控建綜合效能,努力以高水平安全服務保障長江經濟帶高質量發展。

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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