近年來，雲南省曲靖市陸良縣按照“三到位一處理”要求，對全縣信訪積案要案分類問診，精准施策，有效化解了一批“骨頭案”“釘子案”“無頭案”。

陸良縣中樞鎮環城社區居民孫某瓊因家庭土地糾紛自2008年起上訪，且通過各種社交媒體反映情況。雖經多方調處，但是多年來，孫某瓊的上訪始終沒有停止，這成了全縣信訪系統頭疼的“骨頭案”。2023年5月，陸良縣委政法委以及法、檢、公、司、信訪等相關部門以及街道、社區干部一起為這起信訪案“會診”，大家抽絲剝繭理頭緒，“把脈問診開處方”，最終拿出了令當事人信服和接受的解決方案，致使這起長達15年的“骨頭案”終於得到圓滿化解。

孫某瓊案件的圓滿化解，是陸良縣化解信訪積案的一個縮影。針對長期未能解決的信訪積案，該縣堅持“減存量、控增量”，定期由縣委和縣聯辦集中交辦信訪案件，明確信訪積案化解責任單位、責任人和時限，採取領導接訪、約訪和帶案下訪等措施，努力減少越級上訪、重信重訪等問題。近年來，有效化解重復信訪積案113件、“骨頭案”“釘子案”47件，有效穩控25件。

在大力破解積案的同時，陸良縣堅持“依法信訪受保護、違法上訪必追究”的工作導向加大對訴求無理、違法上訪的人員教育引導，通過“村級民主評議、鄉鎮聽証會、縣級案件評查會”信訪訴求評判機制，爭取多數群眾支持讓信訪人員接受教育、規范信訪行為。對拒不通過合法途徑信訪、越級非訪、纏訪鬧訪的人員，堅決依法打擊處理到位。近年來，依法判處違法上訪人員5人、行政拘留17人，信訪秩序逐步規范。

此外，陸良縣將信訪處置關口前移，充分發揮鄉賢人士“鄉情粘合劑”“和諧疏導閥”的作用，借助老黨員、老干部、老教師、老模范在群眾中威望高、影響力大、能服眾的優勢，大力推行“五老”鄉村矛盾糾紛調解體系。目前，陸良縣共有60余名鄉賢參與到矛盾糾紛調處中，年均有效調解各類糾紛200余件，累計成功調解各類糾紛3000余件，為各村實現村民自治提供典型示范。(聞紅權)

來源：陸良縣融媒體中心

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