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雲南健全完善激勵黨員干部擔當作為工作機制——

嚴管有力度 厚愛有溫度

2023年10月29日08:46 | 來源:雲南日報
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聚焦

今年以來,全省各級紀檢監察機關深入貫徹落實黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會精神,精准把握政策策略,在工作實踐中不斷完善制度機制,將嚴肅查處誣告陷害行為與開展澄清正名工作同步推進,做實做細回訪教育,嚴格落實“三個區分開來”,積極推進實施容錯糾錯機制,在全省營造“為擔當者擔當,為盡責者負責”的良好氛圍,激勵黨員干部敢於擔當、積極作為。

嚴查誣告陷害與開展澄清正名同推進

一場秋雨后,巧家縣國有林場干部老鄭和同事穿梭在防護網格區看護巡查、拍照記錄,汗濕衣背也渾然不覺。回想起幾個月前的處境,老鄭內心百感交集。

去年年底,巧家縣紀委監委接到信訪舉報稱,該縣國有林場干部鄭某某、范某某履職不力,導致林區90余畝樹木被砍伐殆盡。

收到信訪舉報后,該縣紀委監委立即對相關問題進行了解。經現場核實,工作人員發現區域內林木完好,且未發現新的伐樁,最終認定該舉報內容不屬實。為消除負面影響,該縣紀委監委第一時間為鄭某某、范某某進行澄清正名,通報相關情況。

“澄清正名,讓我感受到了組織實事求是、為干部負責的鮮明導向。我一定會認真履職,守好山、看好林、護好樹,絕不辜負組織的信任。”心中的顧慮消除后,鄭某某信心滿滿。

近年來,雲南省相繼出台《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》《雲南省紀檢監察機關查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清工作辦法(試行)》等制度,激勵、保護廣大干部敢於擔當、勇於作為。以實施意見和工作辦法為指引,省紀委監委去年在全省范圍內開展澄清正名激勵擔當作為行動。今年,在省委的領導下,省紀委監委會同省委組織部牽頭開展干部擔當作為激勵行動,嚴肅查處誣告陷害行為,及時開展澄清正名。截至目前,全省各級紀檢監察機關共開展澄清正名會1156場次,為1199名干部和101個黨組織(單位)進行澄清,查處(協調查處)誣告行為27件31人。

在實施意見、工作辦法的指引和省級部門的帶動下,全省各地紀委監委積極行動,出台相關制度機制,將開展澄清正名與嚴查誣告陷害工作同步推進,最大限度釋放為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明態度。

“一人一冊”暖心回訪解心結

“不好意思,讓你們跑一趟。”近日,隆陽區紀委監委和區委組織部工作人員到水源村回訪瓦房鄉鄉長字某某,字某某放下手中的工作高興地迎了上去。他說,沒想到自己受過處分還能被組織重用,是組織的不放棄不拋棄讓他重拾信心。

字某某在隆陽區民族宗教事務局擔任副局長期間,因審核把關不到位,導致在政務信息公開時存在部分數據錯誤,字某某負有領導責任。2022年8月,字某某受到政務警告處分。“壓力很大,工作上也畏首畏尾,生怕再出錯。”被處分后的字某某一度情緒低落。

今年1月,該區紀委監委了解到字某某的情況后,聯合區委組織部以疏導式談心談話的方式,對其進行了第一次回訪。很快,字某某便放下思想包袱,在工作崗位上取得了成績。今年6月,他被提拔為瓦房鄉鄉長。

“因人施策、對症下藥,才能提升回訪教育的針對性。”該區紀委監委案件審理室負責人說,在回訪教育中,區紀委監委與組織部門聯動,精准定制回訪方案,做到“一把鑰匙開一把鎖”,今年以來已累計回訪受處理處分黨員干部43人。

“干部受處分后,心態上往往有變化,這是回訪需要關注的首要問題。”省紀委監委有關負責人介紹,在開展回訪教育工作中,全省各級紀檢監察機關堅持回訪教育與關心關愛、思想疏導相結合,做受處分黨員干部的暖心人,引導其知錯改錯,放下包袱,重拾干事創業的熱情。

全省各級紀檢監察機關在幫助受處分干部解心結的基礎上,還注重回訪教育成果的運用,會同組織部門完善干部激勵機制,幫助干部重拾干事創業的激情。金平苗族瑤族傣族自治縣紀委監委對處分影響期滿后思想轉變好、綜合素質較高、工作實績顯著的干部綜合研判、梳理匯總,向組織提出推薦使用建議。

確保容錯糾錯工作規范化運行

“當時得到口頭答復后,就立即著手實施了。一心想著盡快讓老百姓用上路燈,沒想到項目有可能會批復不了。”近日,麻栗坡縣教體局局長王某某得知自己在太陽能路燈項目中未批先建的事情被縣紀委監委容錯后,表示今后一定會引以為鑒,在開展工作時嚴格審批程序。

“雖然該項目未批先建的事實存在,但實施該項目是為解決群眾生活需求,且未造成資金流失,也未發現王某某存在謀取私利的問題。”該縣紀委監委第二紀檢監察室主任陸登發說,經反復討論,決定不追究王某某的黨紀責任,對其進行談話提醒。

為確保容錯糾錯工作在規范化軌道上運行,雲南省出台《雲南省容錯糾錯辦法(試行)》,對容錯糾錯的原則、對象、條件、情形、程序等進行細化和明確,並提出適用范圍和紀律要求,從先行先試還是明知故犯、探索失誤還是我行我素、無意過失還是違法亂紀等方面,劃清了可容錯的邊界,探索建立責任明晰、措施具體、程序嚴密的容錯糾錯體系。

以《雲南省容錯糾錯辦法(試行)》為指引,全省多地陸續完善實施辦法。祥雲縣紀委監委結合實際,加強與組織部門的協調聯動,修訂完善《干部容錯免責清單》,並通過向被容錯糾錯干部發放體現組織關懷的關愛提醒卡,進一步提振干事創業精氣神。今年以來,該縣紀委監委共對5名影響期滿、表現優秀、群眾公認、符合條件的干部提拔任用﹔對3名積極配合、主動挽回損失的干部進行容錯糾錯,發放關愛提醒卡。

在開展容錯糾錯工作中,全省各級紀檢監察機關嚴格按照《雲南省容錯糾錯辦法(試行)》,堅持紀律紅線、法律底線,精准把握容錯適用情形。曲靖市紀委監委印發容錯糾錯實施細則,從申請主體、容錯情形、認定程序、承辦部門等方面,對市紀委監委辦理的問責案件容什麼、怎麼容、容后怎麼辦等問題明確程序步驟、細化方法舉措,推動容錯糾錯工作規范化。(陳雪梅)

(責編:徐前、祝鴻偉)

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