“多數涉酒治安問題都是因醉酒后一時沖動造成的，對此，我們要將‘事后處置’向‘事前防范’轉移，牢牢把握預防警務工作的主動權。”雲南省臨滄市公安局副局長李平如是說。

針對今年以來雲南省臨滄市涉酒警情高發多發的實際，當地公安部門錨定涉酒治安風險問題，在全市范圍內開展“醒酒行動”，這一創新舉措成為邊疆少數民族地區社會治理的有益探索。

8月11日，臨滄市公安局臨翔分局開展夏季治安打擊整治集中統一行動，嚴查酒駕。臨翔公安分局供圖

“醒酒”不是一刀切“禁酒”

俗話說“貪杯誤事”，今年以來，臨滄市因醉酒引發的尋舋滋事、交通肇事、打架斗毆等案件時有發生，引發風險。下半年，隨著中秋、國慶和歲末年初節慶增多，社會治安面臨新的考驗。

臨滄市公安局通過分析研判，根據警情場所分布情況，動員發動社會各界力量齊抓共管，將容易引發命案的涉酒警情雙方當事人納入重點普法對象﹔將存在較高安全風險的涉酒當事人作為重點關注對象進行宣防和提醒﹔將涉酒警情當事人作為“民轉刑”風險較高人員進行重點關注。

“醒酒行動”是臨滄市平安法治建設、鄉村振興和市域社會治理現代化的重要內容，也是公安機關降警情、控發案、除隱患的有效手段。

“但‘醒酒行動’不是一刀切‘禁酒’。”李平特別指出，開展“醒酒行動”，旨在減少酒后的違法行為，從根源上改變陳規陋習，堅持法治、德治、自治統籌結合，引導群眾自覺守法。

行動開展以來，臨滄市累計開展宣傳活動1442場次，受教育群眾達70萬余人，通過臨滄交警新媒體平台發布酒駕醉駕典型案例67起，制作發布酒駕醉駕短視頻18個，警示教育片3部。

8月11日，臨滄市公安局臨翔分局開展夏季治安打擊整治集中統一行動，嚴查酒駕。臨翔公安分局供圖

緊盯 “關鍵地”，摸排 “風險事”

在臨翔區南信橋派出所轄區內，某KTV一直是巡邏防控的重點。南信橋派出所所長楊慶濤介紹：“KTV有100多間包房，每天客流量能達到六七百人，出現酒后違法犯罪行為的風險很高。”

對此，南信橋派出所特別抽調警力，在重點時段對該KTV周圍不間斷巡邏防控，提醒場所管理人員干預勸導酗酒現象，同時對醉酒人員分級研判，精准“制導”，形成強大震懾力，有效降低了當事人酒后滋事的概率。

“轄區內有KTV、酒吧、燒烤攤79家，都是涉酒警情高發區域。”楊慶濤說。然而，城鎮重點區域巡查還相對容易，農村地區紅白宴請、群眾聚會、民俗活動等更是存在“飲酒不可控”的問題。

在廣大農村地區，“有事就擺酒”是一種習俗，民警勸導效果並不明顯。臨滄市公安局治安支隊副支隊長楊曉冬參與了多次行動，他坦言，上半年，4296起涉酒警情已投入警力8592人次，若警情態勢得不到有效扭轉，下半年投入處警力量將過萬人次。警力長期疲勞應戰，難有精力兼顧其它工作。特別是通宵達旦處置涉酒警情，長此以往，不利於民輔警的身心健康。”

“必須加大基層自治組織的引導作用，打牢群眾基礎。”楊曉冬說。在紅白事期間，通過宣傳告知宴請人對賓客依法負有安全保障義務，派出所持續加大對酒駕醉駕等交通違法行為的查處力度，合力靶向治理農村地區涉酒案件多發問題。

南信橋派出所也展示了另一種“解題思路”，即組織轄區內物業、保安等共同參與巡邏摸排，同時和保安公司協商合作，依托社會力量，及時排查潛在風險。

臨滄市首家“警醫聯動醒酒救治中心”。臨翔公安分局供圖

“剛柔”並濟，提供心理疏導和幫扶

臨滄市公安局通過數據分析發現，上半年涉酒警情最多發生在市民住所、居所，佔比達32.91%。而涉及人員方面，涉酒警情發生在其他關系人之間的佔比較大，其次是個人行為、夫妻之間。除場所擾民外，酒后不受控行為多為毆打、吵鬧、爭執、毀物等，打砸風險程度相對較高。

涉酒警情的背后，不僅僅是治安問題，更牽扯著家庭矛盾、心理健康等深層次原因。李平解釋：“因‘家丑不可外揚’，家庭成員之間長期矛盾積怨，存在家暴傾向﹔部分人員精神異常又酒后不受控，存在肇事肇禍的潛在風險。”

因此，臨滄市公安局緊密聯系相關部門，強化部門聯動，跟進實施教育幫扶、干預治理和管理控制措施，常態開展執法協作，推動社會效果和法律效果相統一。

調解家庭矛盾更多的是需要心理關懷、幫扶幫助。7月20日，臨滄市首家“警醫聯動醒酒救治中心”在臨滄市第三人民醫院正式揭牌啟動，警醫攜手共同為轄區居民的身體健康和生命安全上牢“雙保險”。

楊慶濤介紹：“醉酒違法人員醒酒期間有時需要緊急救治，醒酒室的設立將更好地保障轄區群眾的生命健康安全，進一步規范涉酒警情處置。對於因家庭矛盾、感情糾紛而酗酒的當事人，醒酒室還將提供專業的心理醫生進行心理疏導。”

如此“剛柔”並濟，多措並舉，臨滄市“醒酒行動”效果顯著。5月至7月，臨滄市刑事警情環比下降26.25%，治安警情環比下降18.39%，交通警情環比下降14.69%。

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