“環境變好了，居住舒服了，我們的幸福感、獲得感很足！”走進改造后的磚瓦廠老舊小區，這裡的居民們都是這樣評價。

磚瓦廠老舊小區位於雲南省昆明市官渡區金馬街道辦事處鳳凰山社區，由於在老舊小區改造中，措施得當，成效明顯，受到群眾點贊。該改造項目成功入選“全國老舊小區改造典型案例”，成為雲南唯一一個入選的老舊小區改造典型案例。

改造后的磚瓦文化展示長廊。官渡區融媒體中心供圖

建筑老化、路面破損、環境臟亂、屋面漏水、煤棚及違建阻擋消防通道，無養老托幼設施，無小區配套設施，無物業管理服務……是磚瓦廠小區歷史以來形成的老舊小區通病和困境。

據了解，磚瓦廠小區建於七八十年代，總建筑面積4.35萬平方米，有18棟居民樓，共有606戶約2400居民居住。改造採用EPC模式，政府出資2135萬元，專營管線單位出資405萬元，社會投資人出資35萬元，引導居民出資25萬元。2021年9月開展動員宣傳、民意調查、方案編制及確定等前期工作。

期間，區級多個部門和街道社區居民等多方召開“院壩會”、意見征詢會、協調會等７次，充分聽取了居民意見建議﹔同步成立業委會，引入物業公司，介入改造工作。項目於2021年12月正式開工，2022年12月完工。

改造前紅磚牆破損，防盜籠突出﹔改造后清爽整潔。官渡區融媒體中心供圖

據介紹，官渡區磚瓦廠生活小區改造提升主要從“三個革命”入手，一是“樓道革命”，二是“環境革命”，三是“管理革命”。

在“樓道革命”中，為提升樓道環境，消除安全隱患，改造清除樓道垃圾80余噸，清除障礙打通逃生通道。同時，對樓梯、樓道、扶手進行修復翻新，重新更換、規整樓道線路438米，安裝節能燈314盞。拆除防盜籠393個、更換破損木質窗戶756套、粉刷防盜籠137個、安裝雨蓬120平方米。另外，通過安裝監控攝像頭，引入物業公司，消除居民對安全隱患的擔憂。

在雨污管網開挖時，同步推進管線及設備更新工作，管線部門協同施工，實施架空線入地6000米、自來水管道更換550余米、破損表箱更換30余套，既避免重復開挖，又節省資金投入。

在“環境革命”中，針對小區環境臟亂差、私搭亂建，道路坑窪不平現象突出等問題，重點從拆除煤棚和違建開始著手改善小區環境。累計拆除煤棚148個、違建28間，修復路面16432米，增加了135個停車泊位，保障了小區道路內部循環和消防通道暢通。

對小區荒廢區域進行文化景觀提升，通過改建室外文化長廊，展示歷史照片、老物件等，用紅磚圍建綠化帶和點綴休閑空間，多形式展現磚瓦廠歷史文化和“紅磚”特色，傳承小區共同記憶，重塑小區精神風貌。

樓道改造前后對比圖。官渡區融媒體中心供圖

同時，通過新建500㎡幸福食堂，對60歲以上老人每餐6元、80歲以上老人每餐2元、90歲以上老人免費提供兩餐，腿腳不便利的老人還提供上門送餐服務﹔設立了志願者之家，發動周邊醫療服務機構，定期組織醫務人員入駐或上門開展健康咨詢義診。

“我家住在一樓，就因為煤棚遮擋家裡一點採光都沒有，幾十年了，做夢都想把煤棚拆了，沒想到你們做到了，感謝你們！”小區居民陳嘉林說。

在“管理革命”中，成立鳳凰山社區黨委磚瓦廠居民黨支部，設置黨群活動室，打造黨群服務陣地，常態化收集居民意見建議，密切黨群關系，調動居民參與老舊小區改造的積極性，實現共建共享。

同時，創新共享物業管理模式，改變長期無物業管理現狀，利用閑置用房改造為物管用房，合理規劃小區場地增加停車位數量、安裝監控及單元門等安防設施，為引進物業公司管理創造條件。

停車場改造前后對比。官渡區融媒體中心供圖

磚瓦廠老舊小區改造項目是官渡區的一個代表性項目。據了解，官渡區老舊小區改造項目面積大，投資大，難度大，住戶多，改造總量居昆明市前列。2023年計劃改造119個小區，但實際開工126個小區，建筑面積約151萬平方米，一共459棟建筑，共惠及群眾15749戶。

多年來，官渡區把創新社會治理作為城市治理改革的“一號課題”，堅持以黨建為核心的“一核多維、共建共享”社會治理模式，形成以社區黨委為領導核心，依托社區居委會，物業服務委員會、訴源治理委員會、公共服務委員會、合作互助委員會的“一核五委”社區試點建設模式，不斷補齊社會治理的短板弱項，為基層社會治理提檔升級。（馬恆）

來源：官渡區融媒體中心

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