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如何破解入園難、入園貴？“雙減”政策下怎樣實現“雙升”？曾經的建檔立卡貧困戶的孩子還能否享受“兩免一補”優惠政策？7月12日，省政府教育督導團總督學楊紅瓊率隊做客“金色熱線·媒體問政”，就群眾關心的熱點問題進行解答。

增學位優布局 補齊學前教育短板

當前，由於師資、收費標准等因素，公辦幼兒園對家長的吸引力遠勝於民辦幼兒園，甚至不少家長把小區是否配套優質公辦幼兒園作為一項購房標准。

“我們還是願意選擇公辦幼兒園。”市政府機關幼兒園盛唐城園區學生家長金蕾說，民辦幼兒園收費比公辦幼兒園要貴，而且師資流動較大。

然而，雲南省學前教育公辦幼兒園供給嚴重不足，因此一些走市場化道路，教學更有特色的民辦幼兒園也成為了不少家長的選擇。

位於中央麗城小區內的昆明市麗城幼兒園就因其豐富的幼兒課程以及合理的收費，吸引了不少家長送孩子入園。家長姚軍表示，選擇私立幼兒園，孩子可以上不少興趣班，教學理念比較新，老師也很周到熱情。

此前，在生源數量持續增長的情況下，不少地方的民辦幼兒園數量不斷增加，整體規模持續擴大，但重教育輕保育、不尊重教育規律、師資水平參差不齊等現象，成為家長關注的焦點。

“希望民辦幼兒園在教學質量上更進一步，而不是為了競爭簡單地把學費降低。”家長王鐸雄說，如果民辦幼兒園不斷提升綜合競爭力，作為家長也願意把孩子送進民辦幼兒園。

面對家長的訴求，雲南省採取了哪些措施解決入園難、入園貴問題？

“雲南省公辦幼兒園在園幼兒佔比為45.23%，與國家‘不低於50%’的要求仍有差距。”楊紅瓊坦言，城區和部分縣城學前教育普惠資源緊張，入園壓力仍不斷加大，全省學前教育資源不足和發展不平衡、不充分的問題客觀存在。

“2021年、2022年，雲南省連續將發展學前教育作為十件惠民實事之一來推進。”楊紅瓊表示，過去兩年，全省共安排中央財政學前教育專項資金約16.5億元支持各地推進落實省政府惠民實事，兩年共完成441所公辦幼兒園建設，新增學位約8萬個。2023年，繼續聚焦“新建、改擴建200所幼兒園”的目標任務，逐級遴選確定了255所幼兒園，統籌資金約9億元用於學前惠民實事建設項目。截至目前，全省開工項目有184個，竣工項目67個，預計全部建成后可增加約4萬—5萬個學位。同時，雲南省還進一步採取優化普惠性資源布局、創新辦園機制等措施，構建普惠性資源為主體的辦園體系，多措並舉補齊學前教育短板，盡早實現幼有所育的目標。

“省教育廳也通過多種渠道積極扶持雲南省普惠性民辦幼兒園的發展。”省教育廳副廳長李光洪介紹，省財政廳統籌專項資金對社會力量上年度全資新建、園舍達標、辦園規范、實際在園規模達到標准的普惠性民辦幼兒園給予獎補。截至2022年底，全省普惠性民辦幼兒園達4932所，比2020年增加697所，在園幼兒達78.3萬人，比2020年增加17.41萬人，全省民辦幼兒園中普惠性民辦幼兒園佔比達81.3%。

減量而不減質 破除家長教育焦慮

“雙減”是廣大家長高度關注的話題。近日，楊紅瓊率省教育廳一行來到武成小學龍泉路校區、昆一中西山學校就“雙減”后的課后服務與社團活動開展情況、部分家長對低年級學生取消或減少書面家庭作業產生焦慮情緒、進一步提升教育教學質量等問題進行了調研。

楊紅瓊直言，在調研中，主要發現三個方面的問題，一是受傳統觀念的影響，家長總覺得不能讓孩子輸在起跑線上，一方面學校在減負，但是孩子回到家裡，家長看到作業少甚至基本沒有作業，產生焦慮情緒，買一些課外輔導書讓孩子刷題，形成校內減負、校外增負，不利於“雙減”工作開展。二是家長們的焦慮來源於不放心，總覺得學校裡教的內容不能滿足升學要求，因此校內教學的增質提效仍是義務教育階段要解決的問題。三是“雙減”快與“雙升”慢還不夠協調，課后服務吸引力不強，不能滿足學生豐富多彩、各不相同的興趣愛好。同時，教學時間延長給學校公用經費、安全保障等帶來較大壓力，專業教師結構性缺編問題突出。

“要堅決落實好國家課程方案的要求，真正做到減量不減質。”省教育廳基教一處處長晏照華表示，下一步，要針對推動課后服務質量和教育教學質量“雙升”，研究制定課后服務指南，落實課后服務經費保障機制，因校制宜豐富課后服務內容形式，提升課后服務質量。要關心關愛教師，落實中小學教師減負措施，加強教師課后服務待遇保障。同時，要以貫徹落實國家新課程方案和課程標准為抓手，開齊課程、開足課時，加強教師專業能力素質培訓，進一步提高課堂教學水平。

“家長其實焦慮的是如何獲得優質教育資源。”楊紅瓊表示，推進義務教育優質均衡，校長、教師是關鍵要素。去年以來，雲南省落實校長、教師交流政策，通過優質資源重新配置組合，進而激發校長、教師們的內生動力，也用實際行動回應家長們的擔憂。

回應群眾關切 切實解決難點問題

“在義務教育階段，對於建檔立卡貧困戶有哪些優惠政策？上幼兒園有沒有優惠政策？”昭通市昭陽區的李先生打電話咨詢。

楊紅瓊表示，根據國家防止返貧動態監測政策要求，如果曾經是建檔立卡貧困戶，就仍然屬於重點關注群體。在義務教育階段，建檔立卡貧困戶的孩子仍享受國家免學費、免雜費、補助寄宿生生活費的“兩免一補”政策。孩子上幼兒園的問題是屬地責任，省教育廳會盡快與昭通市昭陽區教體局取得聯系，督促工作人員上門為李先生解決問題。

“官渡區子君中心學校，放學時人多、車多，經常發生事故，教育部門能不能主動作為，做好事前預防？”向女士打電話反映。

昆明市教體局副局長方寧介紹，子君中心學校緊鄰螺螄灣商貿區，人流量比較大，加之周邊有五六所學校和幼兒園，所以交通壓力很大。同時，這條路的兩側為方便小區業主停放車輛又劃出一些專用停車區，這也加劇了擁堵情況。為了確保家長、學生的安全，學校每天上下學期間，安排了值班領導、保安人員、交通管理人員以及護學人員共同監管孩子的接送。同時，為了減少擁堵，子君中心學校實行了錯峰上下學。下一步，教育部門將與交警部門再協調，出台在特定時段對學校附近道路進行臨時封控，減少機動車輛出入等更有力的措施，保証家長和學生的安全。（李翕堅）

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