去年以來，雲南省曲靖市宣威市緊緊圍繞推動全市經濟社會高質量跨越式發展目標，通過創新“五面紅旗村（社區）”擂台賽，推動村（社區）黨組織書記“上台”談工作、談體會，晒亮點、晒業績，在思想碰撞、智慧交鋒中，營造奮勇爭先、比學趕超的濃厚氛圍，切實提升“頭雁”隊伍整體履職水平。

搭擂台，賽出新活力

“通過自下而上逐級開展‘五面紅旗’擂台賽，搭建村（社區）書記競技‘擂台’，以共享經驗、挖掘亮點、取長補短為目的，讓‘頭雁’上台現身說法，既提供一個展示的平台，也給其他村（社區）組織書記提供一個直觀的學習、交流平台，有效的引導村（社區）基層黨組織在奮進新征程、推動新跨越中干事創業、擔當作為、創先爭優。”宣威市委組織部副部長杜鳳金表示。

宣威市不斷總結“紅旗村”評選工作經驗，健全“五面紅旗村”創評機制，依托創建評選工作領導小組，對城市社區5類紅旗的24個項目81個指標以及農村和非城市社區5類紅旗的23個項目94個指標進行動態優化，對創評工作進行專題研究，持續優化考核細則和評選流程。

在鄉鎮擂台賽階段，村（社區）黨總支書記以演說展示的方式爭奪第一面紅旗。在片區擂台賽階段，由創建評選工作領導小組深入6個參賽片區實地考評，通過考核評估、遠程連線和現場演說的方式爭奪第二三面紅旗﹔在市級擂台賽階段，奪得3面紅旗的村（社區）通過現場演說、視頻展示、連線直播、特色加分和鄉鎮助力等方式爭奪第四五面紅旗。片區賽和市級擂台賽中，由來自行業部門的9名評委現場打分，當場公布成績，評選到“紅旗”的村組干部將每月增發獎勵性績效，獲得5面“紅旗”的村（社區），將一次性給予村（社區）集體5萬元獎勵，實行以旗數定酬，差別化發放村干部績效工資，有效激勵村黨組織、村干部扛旗爭旗。

搭舞台，比出真實力

“我當黨總支書記十多年以來，第一次在這麼多人面前展示我們村的發展思路和經驗做法，‘五面紅旗村’創評為我們搭建了交流的舞台，展示了我們工作的成果。”宣威市來賓街道虎頭社區黨總支書記謝杰激動地說。

“五面紅旗村”創評聚焦基層黨組織建設、產業發展、黨建引領基層治理、鄉村振興等中心工作，以鄉鎮、片區和市級三級“擂台賽”為載體，分類推進“五面紅旗”評選，在城市社區創建評選“基層黨建紅旗社區”“產業發展紅旗社區”“文明衛生紅旗社區”“治理有效紅旗社區”“美麗城市紅旗社區”﹔在行政村和非城市社區創建評選“基層黨建紅旗村”“產業發展紅旗村”“美麗鄉村紅旗村”“文明和諧紅旗村”“鄉村振興紅旗村”，形成了推動基層各項工作的有力抓手。

通過“五面紅旗”爭創機制，宣威市打造了一批先進標杆。黨的建設方面，全市評選出89面基層黨建紅旗，推動“五面紅旗零紅旗村”、軟弱渙散黨組織整改，整改班子不團結、信訪矛盾尖銳、組織制度形同虛設、管理混亂等問題38個，實現3590個村（居）小組黨的組織和黨的工作全覆蓋﹔產業發展方面，推動形成了龍潭鎮高田村白豆腐、海岱鎮文和社區刺梨、龍場鎮龍場村“拽哥李”、文興鄉馬龍村馬龍酒等具有影響力的“一村一品牌，一村一產品”等特色產業。基層治理方面，打造豐華街道禎祥社區、來賓街道宗范社區、普立鄉攀支嘎村等165個“三治融合”示范村組。創文創衛方面，72個村（社區）獲評“文明村”﹔11個城市社區獲評“衛生社區”，宣威市創文創衛成果得到持續鞏固。

搭看台，拼出新動力

“‘擂台賽’通過書記講給書記聽、書記跟著書記學、書記與書記‘比武’的方式，讓村（社區）黨組織書記有相互學習的看台，達到‘在看中學，在學中干’的目的”。西寧街道李開宇副書記說。

宣威市始終堅持典型引路法，嚴格評選程序和評選標准，不設比例、不限數量在全市村（社區）評選“五面紅旗村”。同時，採取動態管理方式，對上一輪評選的“紅旗村”進行復核，收回不符合標准的10面紅旗，同步停止所取消紅旗的相應獎勵性績效，讓“紅旗”流動起來，讓基層黨組織比有榜樣、趕有方向，調動基層黨組織創先爭優的積極性和主動性，確保評選出的“紅旗村（社區）”能夠真正起到示范引領和激勵帶動作用。

“五面紅旗村”創評是宣威市在奮進新征程推動新跨越中開拓創新的縮影。當前，宣威市鄉村振興加速推進、產業發展更加興旺、基層治理體系更加高效、綠美宣威底蘊更加厚實、鄉村文明程度更加彰顯的成效已逐步顯現，全市上下正以新氣象、新擔當、新作為，朝著建設曲靖副中心城市、東部產業轉移聚集區、優質火腿及肉制品加工基地的方向勇毅前行。（王瑞、金昊）

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