在現代化城市發展浪潮中，城中村雖少有高速發展的跡象，卻充滿了濃濃的人情味和煙火氣。昆明市西山區船房村是目前昆明最大的城中村，具有房屋密集、暫住人口多、流動性大、治安環境復雜等特點，但低廉的生活成本讓它成為了很多外來務工人員的“避風港”。

生活便宜居住方便、吃喝玩樂應有盡有、鄰裡和諧轄區安定……在昆明市公安局西山分局西華派出所的治理下，如今的船房村蝶變新生，是群眾心中生機勃勃的“幸福之家”。

菜市場巡邏。西山區融媒體中心供圖

流動人口服務站，讓老百姓在“家門口”把事辦成

基層派出所與群眾接觸最多、交流最廣，群眾是否認可和滿意是檢驗工作的“試金石”。

聯勤聯動、優化職能、提升治理能力、營造良好環境……西華派出所緊緊圍繞“讓群眾少跑路、數據多跑路”的目標，聯合社區居委會和村民小組，以片區為單位、以村小組公房為點位，創新推出流動人口和出租房屋服務管理站點，使社區服務由派出所“單打獨斗”變為與各方力量“協同作戰”，推動社會治理向縱深發展，打通人口管理和服務群眾“最后一米”。

流動人口和出租房屋服務管理站的建立，改變了以前登記、報備必到派出所的情況。多個分站點，各方力量相互配合又各自分流，減少等待時間，讓群眾在“家門口”就能輕鬆把事辦完。

每個流動人口和出租房屋服務管理站點配有社區民警、社區干部、專職協管員協助房東及時進行人員登記報備，做到流動人口底數清、情況明，精准施策、服務到位。

除了登記報備服務，合署辦公的站點還承擔著治安防控、保險購買、車輛管理、矛盾糾紛調解、網格化管理等工作。重點對違章搭建、電動車違規充電、私拉亂接電線、逃生通道不暢、房東主體責任不落實等問題進行摸排梳理，靶向施策、標本兼治，確保“人、房、氣、電、火”安全。‍

目前，共建成服務總站點1個，分站點4個，累計採錄信息1.2萬余條，流動人口登記率、辦証率均達到95%以上，開展矛盾糾紛化解40余次，安裝“安家昆明”APP近9000個，申領電子居住証2100余人，安裝“國家反詐中心”APP5000個，注冊“金鐘罩”小程序7000余個，組織發動“紅袖標”春城治安志願者等社區群防力量參與船房村滾動整治工作10余次，切實壓縮了違法犯罪空間。

船房社區“兒童之家”。西山區融媒體中心供圖

“向陽花”行動，打造群眾心裡的魅力社區

西華派出所轄區流動人口佔總人口數的80%，以外來務工人員居多。平時工作忙、作息不規律導致子女托管成了難題。

為打造一個更有幸福感、歸屬感、安全感的魅力社區，解決好群眾的“急難愁盼”。去年底，西華派出所聯合社會公益組織開展“向陽花”行動，成立船房社區“兒童之家”托管班，為外來務工人員子女提供課余照料、假期托管、文體娛樂教育等服務，解決了托幼難題。“兒童之家”周末也會免費開放，為有需要的家庭解決實際困難，讓孩子們在充滿樂趣的體驗中收獲成長、快樂學習。

“向陽花”行動是西華派出所推出的“四中心一融合”（綜治中心、信訪接待中心、矛盾糾紛一站式調處中心、網格化監督指揮中心）綜合治理管理機制的具體表現，不僅解決了務工人員子女托管難題，也有效減少了轄區兒童走失率，讓群眾更放心、更安心。

電動車充電檢查。西山區融媒體中心供圖

村民治村，助推城中村管理呈現新面貌

自治有溫度，共治有力量，共享有基礎。隻有將工作觸角延伸到群眾身邊，才能筑牢平安的基石。

夜幕降臨，華燈初上，船房村也隨之熱鬧起來，街道兩旁聚集起各類攤販，“夜經濟”逐漸升溫。在熱鬧的街巷中，有一群身著輔警制服的阿姨，她們熱情地跟商戶、居民拉家常，“順便”了解近期有無異常情況。

這支“阿姨輔警隊”是西華派出所的 “亮點隊伍”，也是管好流動人口的“秘密武器”。為了真正走近群眾，提升流動人口管理效能，西華派出所成立了這支由30余名本村村民組成的輔警隊伍。

她們平均年齡四十歲以上，在這之前，有的是宅家收租的“包租婆”，有的是相夫教子的家庭主婦，船房村是她們最熟悉、最有感情的地方。這支隊伍如同“真人版”的流動人口管理系統，房東是誰，哪家來了新租客……問她們准沒錯。

流動人口反詐宣傳。西山區融媒體中心供圖

在抓實流動人口管理，夯實基層基礎等方面出實招、求實效的同時，西華派出所還持續圍繞治安盲點、亂點和各類安全隱患開展滾動整治，擠壓違法犯罪空間，最大限度提升群眾安全感和滿意度。

夏季治安打擊整治“百日行動”以來，西華派出所按照“以打開路、以打促防、以打固穩”的思路，亮劍攻堅，主動作為，大力整治社會治安問題、化解矛盾糾紛、嚴打違法犯罪，強力推進“百日行動”各項措施落地落實。

6月以來，西華派出所破獲案件85起，抓獲各類犯罪嫌疑人152人，刑事警情環比下降15%，社會治安明顯好轉，人民群眾居有所安。（肖金芳、柏應紅 西山區融媒體中心供稿）

分享讓更多人看到