雖在村裡，但顧不上家裡活計﹔一個月補貼2000元，不夠一家生計……錢少事多，雲南省曲靖市師宗縣彩雲鎮紅土村村支書邵德祥，曾經上任沒多久就想“撂挑子”。

　　等到換屆時，邵德祥卻連任了紅土村村支書，還兼任村委會主任：“隻要組織信任、村民支持，我就繼續干下去！”

　　邵德祥態度的轉變，源自師宗縣的村干部管理改革。始自師宗縣的探索，經過曲靖市、昭通市、玉溪市等多地試點，成為雲南省級層面的政策。

　　2022年，雲南省提出推行村級組織“大崗位制”，規定因村施策，把村級崗位整合為“正職崗”“副職崗”“委員崗”3類，明確10月底前完成全省范圍內的推行工作，以便解決村干部力量分散、權責不清、待遇偏低等問題。

　　無 奈

　　2007年4月，當選村支書沒倆月，邵德祥就后悔了。“我是村支書，一個月兩千出頭，村委委員，也就五百。”待遇低，村干部工作積極性也低，別的村有人前腳當選，后腳便去了沿海打工。

　　村裡雜事多，村干部忙得團團轉。咬牙堅持，干得不賴，邵德祥獲評“雲南百名好支書”。可回到家裡，這些榮譽不作數，妻子時不時抱怨：“一天到晚不著家，也不知道你在忙啥！”

　　“是真忙，不是瞎忙！”邵德祥說，脫貧攻堅時限擺著，個別貧困戶不配合，就要反復上門做工作。有的貧困戶被邵德祥頻繁上門弄煩了，故意抬杠：“我就是不修，看你咋個交差？”邵德祥隻能臉上擠著笑，忍住心酸，繼續入戶，“誰叫咱是村干部！”

　　2019年初，妻子在昆明做手術。一確認手術順利，邵德祥就馬不停蹄趕回了村裡。妻子委屈，他也無奈：“村裡正在迎接檢查，我不回去怕出岔子，對不起一起辛苦工作的駐村干部。”

　　村裡不少脫貧戶的收入都超過了邵德祥家的收入。“不是沒想過搞點副業賺錢，可一想起密密麻麻的待辦事項和自己能支配的時間，也隻能等換屆后再說了。”邵德祥陷入了彷徨。

　　改 革

　　“縣裡要搞村干部管理探索試點，咱紅土村干部待遇能高一大截，你想不想從你們村開始搞？”2019年9月，從時任彩雲鎮黨委書記朱正華口中，邵德祥頭一回聽說村干部管理探索。

　　高興之余，邵德祥心裡飛快打起了算盤。提高待遇需要錢，可錢從哪來？師宗縣不算大，但像紅土村這樣的行政村也破了百。村裡主要干部每人一個月漲1000元，一年下來也要1000多萬元。“干了這麼些年脫貧攻堅，縣裡財政咱多少清楚，哪來這麼多錢？”

　　朱正華說了政策要點：“關鍵要對干部隊伍進行縮減。如果把村裡的24‘大員’（村裡各類專兼職工作人員），縮減為村兩委的七八個人，財政不用增加負擔，咱們村干部待遇也能提一大截。”

　　邵德祥覺得在理，一狠心把試點應承了下來。提高村干部待遇是好事，難在怎麼說服那些要被“縮”的幾“大員”。涉及人事，臨行前，朱正華格外囑咐：“改革能不能成功，就看你跟要被壓縮掉的‘大員’怎麼談了。實在不行，鎮黨委出面協調。”

　　回村路上，邵德祥開始一個個算：村主任、副主任、村監委主任，基本都是村委會的大忙人，應該留下﹔村裡的科普員，在外打工多年，應該好“縮”﹔老年協會會長師德恭是老黨員，應該會服從組織安排﹔就是像農科員師德勇這樣從25元干到300元的，這口不好開啊……

　　一周時間，邵德祥一家家談，終於村干部隊伍“縮”了下來。

　　推 廣

　　其實，選擇紅土村作為試點，彩雲鎮是經過深思熟慮的：紅土村經濟基礎好，村民收入高，不太看重“大員”補助，阻力相對較小。

　　2019年11月開始，邵德祥收入大幅度增加，補貼從2000元漲到4000元﹔村委委員從500元漲到2600元以上。根據雲南省“大崗位制”的規定，未來邵德祥崗位補貼還有望再上台階。回家跟媳婦一說：“仨月收入能破萬！”媳婦抿嘴笑了。

　　待遇提高了，工作要求也隨之提高。以前村裡安排事兒，村干部晚來、甚至不來是常事。現在，周一到周五，一部分干部進村入戶，一部分輪流值守，周末輪流值班。“以前村民開証明，都得跟村干部預約時間，現在到村裡隨到隨辦。”邵德祥說。

　　雲南省《關於全面推行村級組織“大崗位制”的通知》進一步明確，建立和落實村干部值班、民情懇談、民意收集、為民服務、考核評價等制度，常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，規范村級公共服務和政務服務代辦事項，確保群眾“進得了門、找得到人、辦得了事”，不斷提升村級組織運轉效率。

　　其他村聽說紅土村改革的事，紛紛找到朱正華，希望在本村試點。2020年1月到4月中旬，師宗縣全縣超過60個村納入試點。雲南省其他市州也在探索村干部管理改革，曲靖市“縮面提標”，文山壯族苗族自治州“減崗增薪”，玉溪市推行“大崗位制”……

　　“村委委員的收入跟外出務工基本持平，再加上榮譽感，如今的村干部崗位吸引了人才返鄉。”師宗縣委組織部部長查智昌說。

分享讓更多人看到