日前，雲南省人民政府印發的《關於貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的意見》（以下簡稱《意見》）顯示，雲南將從財政政策、金融政策、擴大有效投資政策、促進消費復蘇政策、優化營商環境和招商引資政策等9個方面實施48項政策措施，著力穩住經濟、助企紓困，保持經濟運行在合理區間。

全年留抵退稅預計達700億元

在財政政策方面，雲南將進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，加大對小微企業、個體工商戶的幫扶力度，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額，全年留抵退稅規模預計達到700億元。2022年1月1日至2024年12月31日，雲南對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶征收的部分稅費減按50%征收。此外，雲南對符合條件的制造業中小微企業延緩繳納2022年第一、二季度部分稅費，延緩期限為6個月﹔擴大實施社保費緩繳政策，延續實施階段性降低失業保險費率1%的政策至2023年4月30日。

同時，在金融政策方面，雲南將實施好延期還本付息政策，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底﹔對借用支農再貸款加大鄉村振興領域信貸投放的農村合作金融機構，按再貸款金額的1%給予財政貼息﹔鼓勵金融機構加大對綜合交通、水利、物流、城市基礎設施等重大項目的支持力度。

新開工改造1500個城鎮老舊小區

《意見》明確，要擴大有效投資。雲南將有力有序推進納入國家“十四五”規劃和省級“十四五”規劃的重大工程項目實施﹔安排地方政府專項債券，支持重點園區基礎設施建設﹔加強交通基礎設施建設﹔深入實施興水潤滇工程，加快重大水利項目建設﹔大力推進城市更新改造，新開工改造1500個城鎮老舊小區。

在保糧食能源安全方面，雲南將加快發放第二批農資補貼，落實好2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價水平的政策﹔支持高標准農田和小型水利建設﹔加快推進風電、光伏發電項目建設、接網和消納，全年新開工新能源裝機2000萬千瓦。

今年發放2億元文旅消費券

在促進消費復蘇政策方面，雲南將支持新能源汽車推廣應用以及公共充換電基礎設施建設，支持開展新能源汽車促銷活動，對購買新能源汽車的消費者給予補貼﹔落實好國家支持剛性和改善性住房需求，以及階段性住房公積金支持政策等措施﹔加大對新市民購房的支持力度。

在保產業鏈、供應鏈穩定方面，雲南將新增安排省級中小企業發展專項資金5億元，支持一批“專精特新”中小企業發展﹔落實用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期，根據實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金﹔對省內承租國有企業、機關事業單位國有經營性房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免房租。其中，2022年列為疫情中高風險區所在縣、市、區減免6個月，其他地區減免3個月。此外，雲南還將落實支持旅游高質量發展、文化旅游行業紓困幫扶、旅游業恢復發展獎補等政策，2022年發放2億元文旅消費券、1億元自駕游電子油券。

加快推進一批招商引資項目落地

在優化營商環境和招商引資方面，《意見》提出，扎實開展政策宣傳、政策服務、政策兌現“三進市場主體”活動，加大已出台招商引資優惠政策落實力度，加快推進一批招商引資項目落地﹔加快兌現2021年度外商投資獎勵資金﹔支持外商投資企業利潤再投資。

在保就業、保基本民生方面，雲南將拓寬創業擔保貸款支持范圍﹔引導支持高校畢業生到雲南省基層進行支教、支農、支醫、駐村幫扶等，給予每人每年5萬元生活補貼﹔提高失業保險穩崗返還比例，鼓勵企業吸納困難人員就業。同時，雲南支持龍頭企業、專業合作社等市場主體，實施聯農帶農富農產業項目，帶動脫貧人口增收﹔面向農民工擴大以工代賑﹔實施人均收入1萬元以下脫貧家庭“一戶一策”增收計劃﹔做好生活物資保供穩價工作。

《意見》以穩增長保市場主體、保就業、保民生為出發點，堅持頂格執行、能快則快的原則，切實增強政策協同性，打好政策組合拳，既抓好國家政策的落實落細落到位，又結合雲南實際適當加力，推動政策措施產生更大效應，切實穩住全省經濟大盤。 （廖興陽）

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