為深化便民利民措施，進一步和諧警民關系，解決群眾急難愁盼，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，昆明市公安局五華分局在服務群眾中積極主動作為，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，積極為群眾排憂解難，全面深化公安“放管服”改革，多措並舉持續優化營商環境。

昆明市公安局五華公安綜合服務站大廳。五華公安分局供圖

簡政放權，提速服務效能

工作中，五華警方緊緊圍繞與企業和群眾切身利益密切相關的職能領域，主動放權，讓利於民，取得提升服務和保障民生的新成效。

五華公安分局將涉及行政審批事項和公共服務事項編制成《服務指南》在各戶政大廳公開，將業務項目、收費標准和收費依據、“五個一、三有”服務承諾上牆公開。

同時，將服務的流程和所需的資料印制成宣傳單，明確辦理時限，讓群眾在辦理業務過程中，掌握辦理進度。

通過數據共享、信息復用，不斷優化政務服務流程，精簡事項材料，逐步打造“零用時”“零跑腿”“零証明”的政務服務體系。打通跨省戶口遷移“一站式”辦理通道，有效解決以往群眾“兩地跑、多次跑”的局面﹔清理政務服務平台事項材料要素，確保事項信息規范。

放寬戶口政策，群眾辦理轄區內遷移戶口無須再回原籍地公安派出所辦理遷出，由遷入地公安派出所受理申請，辦理戶口遷移手續，確保在手續齊全情況下當天內辦結。

依托公安信息平台，推出流動人口居民身份証異地受理、挂失申報和丟失招領服務，並積極落實“任意戶籍就近辦理”的政策，極大方便群眾﹔取消公章刻制業許可審批數量限制，公章刻制業審批許可不再設置數量限制條件，對依法申請並符合條件的公章刻制經營單位，及時予以辦理許可審批手續。

昆明市公安局五華分局民警熱情服務群眾。五華公安分局供圖

創新手段，破除管理難題

工作中，五華警方以警務改革工作為依托，主動接招，積極應對權力下放后帶來的管理難題，創新方式方法和載體，確保接得住、管得好。

全面深化便民服務警務機制，優化便民超市、綜合服務站、政務服務中心窗口警務工作，在紅雲派出所、蓮華派出所、茭菱派出所戶政窗口建立公安便民自助超市。

馬村派出所戶政窗口進駐區政務服務中心，每周三晚延時工作至21時，每周六上午均正常開辦業務。

全局23家派出所戶政窗口全面啟動車駕管業務辦理。截至目前，全局共辦理車駕管業務382起。

同時，不斷優化“互聯網+”創新服務，將政務服務與網絡連接起來，為警情通報發布、情報信息收集、治安信息採集、公安業務受理等工作提供了新的路徑。依托“一部手機辦事通”， 實現59項政務服務事項“掌上辦、指尖辦”。

推廣使用娛樂場所與特種行業治安管控系統，在互聯網提供娛樂特行的行政許可備案申請審批服務。推廣使用具備電子印章發放、管理、使用等功能的雲南電子印章公共服務平台，商戶可自行網上申領電子印章。2022以來，通過網上備案印章9329枚，開通電子印章9163枚。

牽頭研發五華區綜治聯處聯調平台，按照 “政府牽頭、部門主抓、社會協同、公眾參與”工作模式搭建構架，對社會矛盾糾紛化解等基礎工作形成綜合治理，提升立體防控效能。

深化矛盾糾紛調處機制運用，打造基層矛盾快速調解直通車，形成警民聯動、齊抓共管的治安防范新模式。

踐行宗旨，全力利民惠民

工作中，五華警方不斷創新服務理念，優化服務措施，革煩苛之弊，開便利之門，讓群眾享受到簡便、高效、快捷的服務。

實行戶籍業務辦理限時工作制，對群眾辦理戶籍業務所需要的材料、手續、流程、事項等進行一次性告知，材料齊全符合即時辦結條件的，立即進行辦理。

居民身份証証件辦理時限縮短至15個工作日，印章備案縮短至0.5個工作日。

為更好地服務轄區群眾，不斷規范窗口硬件建設，完善各種便民設施，在身份証照相室為群眾准備著裝鏡、衣物、梳子、發夾等小物件，為群眾營造溫馨、人性化的辦証環境。

同時，開通戶政業務綠色通道，全局23家派出所周六全天辦理業務，為平時工作日無法前來辦理業務的群眾提供了極大方便。

落實預約上門制度，為行動不便的老年人、殘疾人、生病臥床人員提供“上門服務”，2021年至今上門辦理身份証、戶籍等業務114余件次。

積極推行戶籍業務辦理“一站式”服務工作模式，實現全局所有戶籍窗口“一站式受理、一次性辦結”，最大程度簡化辦事程序，最大限度方便群眾。

依托公安內部網上視頻監督系統，在戶籍服務窗口安裝視頻監控，並在所有服務窗口安裝群眾滿意度測評器，讓所有服務窗口接受群眾的實時監督。

下一步，五華公安將持續深化公安“放管服”改革，努力營造公正、便捷、高效的營商環境，為服務企業發展貢獻公安力量。（曹宇、柏皓、李永明、王嘉懿、徐雲輝 昆明市公安局五華分局供稿）

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