穿過一條小巷，走進一道傳統而古典的小門，眼前豁然開朗——一處飛檐翹角、古韻十足的庭院映入眼帘。

在這處古香古色的寬闊院落裡，雕梁畫棟的古戲台旁，一些頭發花白的老人們分別圍坐在三四張方桌前，還未走進細看，“將軍！”棋牌碰撞聲混合著朗朗笑聲便一陣陣地傳來。

正值午后，陽光穿過庭院中幾棵樹的層層綠葉，傳遞出春的氣息。樹蔭、房檐下的椅凳上，老人們三五一群坐著，正聊得火熱。

“這裡原本是柳氏宗祠，后來這裡就被改成了梅營社區的文化大院了。”指著庭院中的幾處建筑，雲南省玉溪市易門縣龍泉街道梅營社區黨總支書記、主任柳華富熱情地介紹。

梅營社區歷史悠久，明初時原為軍屯，因村旁有幾株梅花樹，枝繁葉茂，得名“梅花營”，久而久之就被人們簡稱為“梅營”。近年來，梅營社區立足豐厚的文化底蘊優勢，積極探索精准細化的網格化管理，在充分發揮德治教化的同時，協同多方進行基層治理。如今，梅營社區的基層治理也日益“枝繁葉茂”，“小家”溫馨，“大家”和諧，居民臉上的笑容也越來越多了。

精准服務 社區織密“一張網”

居民信息統計、疫情防控排查、疫苗接種宣傳……社區基層事務十分繁雜，但如今梅營社區第六網格的網格員高卉蓮有了好“幫手”，讓自己在網格區內的工作更加高效。

編輯好傳達內容，輕點發送，通告就通過社區“網格共治”微信群傳達到網格內的居民。“居民看到信息后會在群裡回復，如果有人沒有回復，我再打電話或者上門告訴他們。”舉著手機，高卉蓮笑著說。

除社區“網格共治”微信群，讓高卉蓮工作更加高效精細的另一項秘訣就是梅營社區從大網格向小網格的轉變。

在玉溪市印發《關於推進黨建引領基層社會治理網格化服務管理“多網合一”的實施意見》后，2020年底，梅營社區開始緊鑼密鼓地劃分責任區，制定網格化管理方案。

“梅營社區管轄著1098戶4330人，最初我們按照原有的居民小組區劃，把社區劃分為15個網格。”梅營社區黨總支書記、主任柳華富介紹，但是在一段時間的運行后，梅營社區的網格化管理出現了網格員管理范圍、對象不均衡，工作落實難度大等多個問題。

如何解決？柳華富回答：“把大網格變成小網格。”

梅營社區網格劃分圖。人民網 劉怡攝

2021年下半年，梅營社區開始在原有網格的基礎上，堅持規模適當、方便高效的原則，將治理基礎單元進一步細化。“這次我們在15個網格內又細分出79個網格責任區。”柳華富介紹，細分網格后，社區又在原有49人的專職網格員隊伍基礎上，吸收30名黨員、退休干部、婦女代表、致富帶頭人為志願網格員，設崗定責、劃片包干、責任到人。

同時在社區15個網格中分別建立共治微信群，第一時間收集網格信息，聽取社情民意，傳達上級要求。“專職網格員加志願網格員的模式施行后，現在平均每名網格員隻用管理14戶居民，現在干啥事都挺快。”柳華富自豪地說。

專業化解 矛盾糾紛就地解決

除了擔任梅營社區第六網格的網格員，高卉蓮的另一個身份還是網格內的小組調解員。

近年來，梅營社區進城務工人員、外來居民和規模種養殖戶日漸增多，也使得各方利益訴求、矛盾糾紛日趨多元復雜。

這不，兩個月前高卉蓮剛解決完一起拖欠多年的流轉土地租金事件。

三年前，高卉蓮網格內的17戶人家按400元每年每畝的價格，將家中的土地流轉給別人進行小瓜蔬菜種植。誰曾想，地租出去了，錢卻沒到手，多次向承租人討要也一直沒回應。

了解情況后，高卉蓮迅速幫助17戶人家組織調解。沒想到承租人缺席協商會，打電話也不接。作為小組調解員的高卉蓮多次去到承租人家裡也依然無果，糾紛解決陷入了僵局。

無奈，高卉蓮將糾紛情況通過“玉溪共治通”APP上報社區。收到糾紛情況后，按照分類，梅營社區讓社區內的種養殖行業矛盾糾紛調解專業組接手了這個事件。

依托行業協會，種養殖行業矛盾糾紛調解專業組邀請了當地有威望的種養殖行業人員出面，組織了調解協商會。沒想到，承租人在調解協商會上當場就轉賬支付了土地欠款，3年時間沒解決的糾紛一朝化於無形。

矛盾迅速解決的背后，得益於這兩年梅營社區在創建社區人民調解委員會的基礎上，創新成立婚姻家庭矛盾糾紛、山林土地糾紛、種養殖行業糾紛3個調解專業組及15個網格調解小組，讓糾紛調解規范化、制度化和專業化。

與此同時，調解矛盾糾紛的調解員們也有充足的經費保障。“按照‘一案一補’的政策，解決一起糾紛，調解員憑借雙方簽字確認的調解書可以獲得100元的補貼。”柳華富表示，對於比較復雜的調解事件，社區也會通過集體經濟收入為調解員適當增加補貼。

在網格化管理及專業調解協會的保障下，2020年至今，梅營社區沒有發生一起重訪、民事轉刑事案件。

協同共治 齊繪基層治理“同心圓”

一天深夜，許英接到電話，電話中有些著急，讓她趕緊到社區的一戶人家裡做調解。

原來這天晚上，這家的小兒子媳婦與長期住在家裡的婆婆發生了矛盾，兒媳一怒把婆婆床上的被子扔出了家門。許英趕到這戶人家時，站在門外的婆婆有些可憐，“她住在家裡，我好好服侍，她還一直挑刺，嫌棄這兒，嫌棄那兒，卻把根本沒贍養她的大兒子家放在心尖上。”哭著的兒媳也十分委屈。許英趕忙對雙方進行勸說調解，一直忙到凌晨兩三點。

像這樣深夜需要調解的家庭糾紛，許英遇見過好幾次，發生家庭矛盾，梅營社區總是她這個女性調解員出馬。

許英曾經擔任梅營社區的婦女主任，到年齡卸任后，許英又被社區邀請進入社區個人調解工作室中，擔任了一名個人調解員。像許英這樣的個人調解員，梅營社區還有4名。

在創建了調解專業組及網格調解小組的基礎上，梅營社區又邀請了社區內有威望、有資歷的老黨員、老干部和“新鄉賢”，成立了個人調解工作室，重點調處社區內的鄰裡糾紛、贍養、婚姻等家庭類矛盾糾紛。

“在社區的時間久了，居民們都很熟悉，有時矛盾發生，我們幾個出面，當事雙方都會賣我們個面子，坐下聽聽我們的調解。”說著，許英不好意思地笑了笑。

許英等幾個調解員的調解室就在社區的文化大院裡，調解工作室以組長朱平的名字命名。

位於梅營社區文化大院的“朱平個人調解工作室”。人民網 劉怡攝

除了“朱平個人調解工作室”外，社區文化大院裡還有老年互助會、兒童之家、婦女之家、農家書屋及社區文藝隊等多個社區組織及公共活動陣地。

一有鄰裡、家庭矛盾，朱平、許英便在社區的小巷家戶和調解室間輾轉﹔沒事的時候，他們也與社區中的其他老年人們一起，在社區文化大院中參加活動，安享晚年。

春日的午后，梅營社區的文化大院中不時傳來陣陣歡聲笑語。家庭和美、鄰裡和睦、社區和諧，社區工作者、網格員、個人調解員……梅營社區的居民們一起在努力。

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