雲南專項治理技術技能類“山寨証書”
清理亂收費、濫發証行為
為維護廣大人民群眾的合法權益,維護社會誠信和經濟社會秩序,保障國家職業資格和職業技能等級制度體系規范運行,根據人力資源和社會保障部統一部署安排,雲南將在全省范圍內開展技能技術類“山寨証書”專項治理工作。
據悉,此次專項治理主要是面向社會開展的與技能人員和專業技術人員相關(以下簡稱技術技能類)的培訓評價發証(含線上)活動。主要包括:1.是否存在違規使用有關字樣和標識等情況。是否違規使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”和“職業資格”“崗位合格(憑証)”“專業技術職務”等字樣﹔是否違規使用國徽、政府部門徽標等標識,以及與上述相關或易產生歧義和誤導的字樣、圖案或水印﹔是否違規使用本機構以外其他部門或單位的標識等。2.是否存在虛假或夸大宣傳等情況。有無假借行政機關名義或使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”“×××部”“原×××部”和“包過”等字樣進行培訓評價發証活動宣傳等。3.是否存在違規培訓、違規收費等情況。是否存在超出辦學許可范圍開展培訓﹔是否存在無辦學許可証開展培訓﹔是否存在違反法律、法規增加收費項目、提高收費標准﹔是否存在非法頒發或者偽造培訓証書、職業資格証書、職業技能等級証書,甚至不培訓(評價)或培訓(評價)走過場直接發証﹔是否存在惡意終止培訓、抽逃資金等。4.是否存在故意混淆概念、誤導社會的炒作和涉嫌欺騙、欺詐等其他違法違規情況。
此次專項治理將分三個階段開展。3月底至4月20日為全面自查階段,各州(市)人力資源和社會保障局組織對所屬發証機構對照治理范圍和內容開展自查。4月至6月為問題整治階段,各州(市)人社部門面向社會公布清理整治舉報電話,對媒體報道和群眾投訴舉報集中的問題聯合相關部門進行調查核實處理,相關問題處理結果實行階段性上報,根據各地階段性情況報告,省人力資源和社會保障廳聯合相關部門對治理情況進行抽查檢查。7月之后為建章立制階段,將在專項治理基礎上,由省人力資源和社會保障廳、各州(市)人力資源和社會保障局建立培訓機構和評價機構“黑名單”制度,將違紀違規培訓機構和評價機構納入“黑名單”。此后,對技術技能類培訓評價發証活動實行常態化管理。
省人力資源和社會保障廳相關負責人表示,此次治理,人社部門將聯合編辦、網信、工信、公安、民政、市場監管等部門共同開展,將嚴厲打擊假冒鑒定機構、人社部門備案評價機構的評價發証活動,並加強對培訓、評價機構宣傳活動的審核監測,對其中不合法、不合規的,依法依規關停相關網站和新媒體賬號,清除關聯網頁,對存在違法的移交公安部門進行處理。
相關部門聯系電話:省人力資源和社會保障廳職業能力建設處0871-67195672﹔省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處0871-63633618﹔省勞動保障監察局0871-67195754﹔省職業技能鑒定中心0871-67195734﹔省人事考試院0871-63630349。
相關 如何辨別“山寨証書”
4月7日,省人力資源和社會保障廳相關負責人就如何辨別技能技術類“山寨証書”等相關問題進行了解答。
問:哪些是“官方認可”的証書?技能人員可以考哪些証書?
答:2019年8月,人社部印發了《關於改革完善技能人才評價制度的意見》,明確“建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度”。目前,人社部門推行的技能人才評價証書主要有三類:職業資格証書、職業技能等級証書和專項職業能力証書。
問:什麼是職業資格証書?
答:根據人社部文件,對關系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全的職業(工種),實行職業資格評價,合格者可取得相應的職業資格証書。
按照國務院“放管服”改革要求,人社部於2017年公布了《國家職業資格目錄》,2021年又結合國務院有關部門職責調整、行政審批事項改革等情況,調整公布了《國家職業資格目錄(2021年版)》。要注意的是,在2021年版國家職業資格目錄中,人社部門已不再承擔技能人員職業資格具體實施工作,退出目錄前已發放的職業資格証書繼續有效,可作為持証者職業能力水平的証明。
重要提醒:勞動者要仔細核對所申報的職業(工種)是否在《國家職業資格目錄(2021年版)》內,如遇到宣稱可以考取目錄以外職業(工種)職業資格証書的,請務必謹慎辨別。
問:什麼是職業技能等級証書?
答:對於國家職業資格目錄外且國家職業分類大典3—6類內的職業(工種)及人社部發布的技能類新職業,由經人社部門備案的用人單位和社會培訓評價組織,按照國家職業技能標准或行業企業評價規范,對勞動者進行職業技能等級評價,對合格人員頒發職業技能等級証書。
職業技能等級認定用人單位評價機構,可結合實際,面向本單位職工自主開展,或按規定面向本單位以外人員提供職業技能等級認定服務。職業技能等級認定社會培訓評價組織可根據市場和就業需要,面向全體勞動者開展。
重要提醒:技能勞動者報考時,一定要確認評價機構是否經過人社部門備案,可登錄人社部“技能人才評價工作網”(www.osta.org.cn),點擊“職業技能等級評價機構公示查詢系統”“地方人社部門備案”“雲南,查詢備案的機構及可開展的職業(工種)范圍”。
問:什麼是專項職業能力証書?
答:經人社部門備案公布的專項職業能力考核項目及考核規范,由相應考核機構實施的、對勞動者某一專項職業技能進行的客觀評價考核活動,對考核合格者頒發專項職業能力証書。
專項職業能力考核重點面向農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員等就業重點群體。
重要提醒:凡是宣傳包過保過、快速拿証、交錢就能辦証、網購直接買証、挂靠月入上萬等等,都屬於虛假宣傳、誤導欺詐,謹防上當受騙。
問:証書信息哪裡查?
答:技能人員在雲南省參加正規評價,取得技能証書后,可通過兩種方式查詢証書信息。一是“技能人才評價証書全國聯網查詢”平台(http://zscx.osta.org.cn),提供職業資格証書、職業技能等級証書查詢。二是通過雲南省人力資源和社會保障廳網站(http://hrss.yn.gov.cn)“12333公共服務”專欄點擊進入“信息查詢→証書查詢”,提供在雲南省取得的職業資格証書、職業技能等級証書和專項職業能力証書查詢。
証書查詢一般需要輸入証書編號、証件號碼或姓名。勞動者參加職業技能競賽可按規定取得相應職業証書,証書信息也納入上述查詢平台查詢。(孫瀟)
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