步入2022年，雲南省紅河州以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的狀態，全面吹響抓落實的“集結號”、抓發展的“沖鋒號”。

瀘西綠色蔬菜產業欣欣向榮。周勇攝

“熱起來、比起來、干起來、快起來，奮力推動‘六個大抓’取得突破。”2月7日，紅河州召開經濟工作推進會，以“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，對標對表雲南省委工作要求、紅河州2022年目標任務，進行再實化、再細化、再落實。

“新春首會”不僅落實“怎麼干”，還對“”怎麼干好”，怎樣“干出成效”進行了部署。會上，紅河州委書記趙瑞君聚焦全州營商環境的短板弱項和服務市場主體的痛點、難點、堵點提出要求，即要求全州各級各部門大力實施營商環境攻堅行動，堅持“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，多說怎麼辦，少說不會辦、不能辦，建立營商環境工作“紅黑榜”機制，做優政務服務，強化要素保障，構建“清”“親”政商關系，推動營商環境爭先進位。

紅河州各級各部門結合“擔當實干 爭先跨越”大討論活動的深入開展，緊扣經濟工作推進會提出的“力爭3年內營商環境達到全國一流水平”目標，迅速行動起來，集中力量想辦法、拿舉措、出政策、見成效，積極構筑營商環境“引力場”，增強資金項目投資吸引力，在開年之初、首個季度全力跑出“加速度”，奮力奪取“開門紅”。

正在建設中的彌蒙高鐵。楊婷婷攝

出政策見舉措 高位推動謀發展

營商環境是企業生存發展的土壤，好的營商環境就是生產力、競爭力。

要在做優政務服務上深化改革，把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府服務全鏈條，堅決整治“門好進、臉難看、話好聽、事不好辦”“推拖誤慢遲”等現象。

要圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”，加強政務服務標准化體系建設，大力推進減環節、減材料、減時限、減費用，為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境。

要在強化要素保障上“多管齊下”，成立強有力的項目服務保障中心，實施金融服務民營企業“一對一”“面對面”等融資協調機制，切實降低小微企業融資成本，引導信貸資金支持市場主體培育，用活用好煤、電、氣等能源保供政策，構建“清、親”政商關系。

高位推動下，紅河州各級各部門以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，分秒必爭、毫厘必較，抓緊抓早、緊張快干，一股推動全州營商環境持續優化的力量已經聚集——中國（雲南）自由貿易試驗區紅河片區高標准制定《紅河片區打造國際一流營商環境示范行動計劃》，全力實施“極簡審批、極優服務、極致開放、極誠政府、極准監管”五大營商環境行動﹔紅河綜合保稅區通過組建工作專班，加強項目精准對接，全程為企業提供保姆式服務，千方百計解決項目落地、建設、營運中的困難問題﹔蒙自經濟技術開發區持續推進經開區公共資源整合，開展好用地、融資貸款、招工、住宿等各類要素保障和配套服務工作，落實招商引資優惠政策﹔紅河州發展改革委提升11項行政審批事項審批效率﹔紅河州委組織部第一時間出台《紅河州高質量組織工作服務保障一流營商環境建設三年行動計劃（2022—2024年）》。

建水紫陶產業興。梁鑫偉攝

政府靠前服務 企業放心舒心

“2021年生產經營狀況如何？”“在企業發展上有什麼需要政府幫助解決的困難？”“2022年的發展思路是怎樣？”

干起來，熱起來，紅河州各級干部迅速以“政府圍繞企業轉、企業有事馬上辦”作風，主動在優化營商環境中改進工作方式方法，從研究政策中找出路，從“工作法”中找招數，以擔當實干打造一流優質營商環境，努力為企業落戶紅河，實現紅河經濟騰飛的爭分奪秒，推動各項政策落地落實。

蒙自市主要領導率“蒙商服”小分隊帶著問題、帶著思想、帶著感情，深入企業生產一線、深入項目建設現場，解難紓困助企發展。僅蒙自，像這樣由市級領導擔任隊長的小分隊共有31支，每支小分隊常態化開展“千企萬商大走訪”活動。

而紅河州，在大抓營商環境上見行動、出實招的不止蒙自，開遠高標准打造“兩新”黨群服務中心，在個體工商黨員中開展主動“亮身份、亮承諾、亮品牌”行動﹔在閩南建材市場集中打造“誠實、守信、重質、服務”為一體的“黨員誠信經營一條街”，主動服務企業、保障項目落地。建水組織開展機關效能“大提升”、服務能力“大比拼”、人才引培“大改善”的“三個行動”，建立“穩增長、促發展”縣級領導聯系服務企業制度。瀘西印發了《瀘西縣招商引資政策暫行辦法》，領導挂帥提供“家門口”服務，干部從“坐著辦公”轉變到“上門服務”，全縣打好了營商環境改善政策組合拳。

把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府服務全鏈條，從“我要怎麼辦”轉變為“企業要我怎麼辦”，從“官老爺”作派向“店小二”作風的轉變，以政府“頭號工程”打造最優營商環境，不僅要有服務意識、工作思路提檔升級，還要有實打實的流程並聯和時間壓縮。這一切舉措的背后正是全州上下改進工作方式方法，以作風大轉變推動工作大落實、大提升的扎實成效。

紅河州兩級法院持續開展“營商環境提升年”系列工作，深化“分調裁審”改革，完善小額速裁、簡案速裁機制建設，建立涉民營企業及經營者冤錯案件甄別糾正工作機制﹔州公安局將“一窗通辦”升級為“一網通辦”，落實 7×24 小時不間斷辦理機制，做到隨時申請、隨時審批、隨時辦理﹔州自然資源和規劃局積極推進以“多規合一”為基礎的規劃用地“多審合一、多証合一”，通過精簡行政審批事項、精簡論証報告編制，實施全程網辦的“兩精簡一全程”優化重點產業營商環境﹔州投資促進局加強與紅河綜合保稅區、蒙自經濟技術開發區在政策、產業、招商、人才、資金等發展要素方面整合聯動，夯實對外開放基礎﹔州政務服務管理局全面推進“証照分離”改革，持續深化投資項目（工程建設項目）審批制度改革，優化國際貿易“單一窗口”功能，推廣出口退稅無紙化單証備案。

當前，在紅河州上下正以真抓實干的決心和魄力，奮力打造紅河營商環境建設新“高地”。隨著一批批重點項目扎根紅河“開花結果”、一項項惠企創新舉措“鮮活”落地、一個個痛點、難點問題迎刃而解，紅河高質量跨越式發展的步伐必將更加矯健。（王陶、初政艷）

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