雲南省紀委省監委通報六起生態環境損害責任追究典型問題

2021年04月27日08:31  來源:雲南日報
 

日前,雲南省紀委省監委通報了六起生態環境損害責任追究典型問題,分別是:

昆明市東川區小江流域尾礦污染金沙江問題。2019年4月3日,中央電視台曝光了昆明市東川區小江流域尾礦污染破壞生態環境問題。隨后,中央生態環境保護督察辦派出調查組實地調查,發現小江流域生態破壞嚴重,環境污染風險突出,大量生活污水直排小江,28家採砂廠長期無序非法開採,尾礦廢渣、建筑垃圾、生活垃圾、工程棄土沿河隨意傾倒,尾礦庫和堆渣場無防滲措施,廢渣廢水污染周邊農田,大量泥沙通過小江流域流入金沙江。20多家企業存在危險廢物違規處置、治污設施不配套和污染物直排等環境問題。東川區委、區政府及有關部門對第一輪中央環保督察、督察“回頭看”反饋和交辦問題跟蹤督辦不力、整改不到位。2019年12月,因地方黨委、政府政治站位不高,主動抓生態環境保護意識不強,昆明市人民政府黨組、東川區委、東川區政府黨組被通報問責。因履行生態環境保護工作不力,昆明市生態環境局副局長高志剛、時任昆明市國土資源局副局長陳曉東受到政務警告處分﹔時任昆明市安監局副局長楊振武受到政務記大過處分﹔東川區委書記胡江輝受到黨內警告處分﹔東川區區長陳江受到政務警告處分﹔東川區副區長黃大龍受到政務記大過處分。時任昆明市政府副市長吳濤因還涉及其他違紀問題,2020年3月受到黨內警告處分。同時,東川區其他責任人分別受到相應處理。

曲靖市麒麟區越州鎮焦化企業周邊規劃控制不嚴問題。2019年省委省政府生態環境保護督察“回頭看”發現,曲靖市麒麟區政府、麒麟區自然資源局、麒麟工業園區管委會及越州鎮政府對越州鎮焦化及下游化工企業周邊村鎮規劃控制不嚴,多個居民區(點)位於焦化企業衛生防護距離內,違反《焦化廠衛生防護距離標准》和《煉焦業衛生防護距離》等規定,造成周邊群眾意見大,廠群關系矛盾突出。2020年12月,因履行管理、監督職責不力,審核把關不嚴,麒麟區自然資源局、越州鎮政府、麒麟工業園區管理委員會被責令向麒麟區委、區政府作出書面檢查。麒麟區委常委、常務副區長趙華邦受到黨內警告處分﹔麒麟區自然資源局黨組成員丁春橋,麒麟區越州鎮黨委委員、人大主席宋景紅受到誡勉問責﹔麒麟區自然資源局土地執法監察大隊原大隊長李國斌受到黨內嚴重警告處分﹔麒麟區越州鎮國土和村鎮規劃建設服務中心主任兼越州鎮村鎮建設管理所所長沙成良受到黨內警告處分。

文山州廣南縣未落實整改任務、偽造整改材料應付督察問題。2019年省委省政府生態環境保護督察“回頭看”發現,2017年省級環境保護督察反饋意見后,廣南縣發展和改革局未按要求制定整改工作方案,廣南八寶省級自然保護區違法違規建設水電站問題的整改未取得實質性進展。為敷衍應付督察,在廣南八寶省級自然保護區管護局的配合下,廣南縣發展和改革局偽造《關於協助開展八寶省級自然保護區存在違法違規建設水電站行為工作的函》《關於協助開展八寶省級自然保護區存在違法違規建設水電站行為工作的回函》、2018年發文登記本和會議記錄本等材料提交督察組,企圖蒙混過關。2020年12月,因弄虛作假、偽造材料、欺騙督察,嚴重失職失責,廣南縣政府副縣長梁忠、時任廣南縣發展和改革局局長丁視啟受到誡勉問責﹔廣南縣發展和改革局副局長王崇建受到黨內嚴重警告處分﹔廣南八寶自然保護區管護局副局長王佩仁受到政務記過處分。

普洱市思茅區對納賀水庫飲用水水源地綜合治理敷衍整改問題。2017年4月,省政府要求普洱市2017年12月底前完成納賀水庫飲用水水源地綜合治理,思茅區政府作為責任單位,於2017年11月報請普洱市政府同意將納賀水庫調整為景觀用水,不具有飲用水水源地功能。但2019年省委省政府生態環境保護督察“回頭看”發現,普洱市思茅區仍將納賀水庫作為主城區飲用水源使用,且未完成2017年要求治理的項目,存在敷衍整改的問題。2020年11月,因貫徹執行上級決策部署不力,在納賀水庫水源地環境整治工作中不負責,時任普洱市思茅區政府副區長鄭金雄受到黨內警告處分﹔時任普洱市思茅區水務局副局長龍汐受到誡勉問責﹔普洱市思茅區水務局水政水資源管理股股長李雲超受到政務記過處分﹔普洱市思茅區水務局黨組成員、區水庫管理中心黨支部書記、主任周建忠受到黨內警告處分﹔時任納賀水庫水源地環境整治項目建設用地征收工作組組長、普洱市思茅區思茅鎮副鎮長吳家榮受到誡勉問責﹔時任建設用地征收工作組副組長、普洱市思茅區水庫管理中心副主任李文解受到通報問責。

德宏州芒市水利局及芒究水庫管理所對環境保護整改不到位問題。2019年省委省政府生態環境保護督察“回頭看”發現,德宏州芒市芒究水庫作為芒市備用飲用水源地,水庫大壩西北側芒究水庫管理所仍有6家店鋪從事餐飲、燒烤經營活動,對2017年省委省政府環境保護督察組反饋問題整改不徹底,整改落實責任不到位。2020年9月,因對上級反饋意見重視不夠,督促檢查不深不細,整改不力,德宏州芒市水利局黨組書記、局長吳濤受到誡勉問責﹔芒究水庫管理所所長金玉波受到黨內警告處分。

麗江市部分單位臨時編造材料應付督察問題。2019年省委省政府生態環境保護督察“回頭看”工作中,麗江市發展改革委臨時編造了3份邏輯錯誤的自查報告提交督察組﹔麗江市市場監督管理局編造時間矛盾、內容雷同的自查報告提交督察組,在督察組發現提供的材料存在問題后,再次安排工作人員編造材料提交督察組。2020年9月,因弄虛作假,臨時編造虛假材料、敷衍應付督察,作風不嚴不實,麗江市市場監督管理局黨組、麗江市發展改革委黨組受到檢查問責﹔麗江市市場監督管理局黨組成員、副局長湯立荊受到黨內嚴重警告處分,並免職處理﹔麗江市發展改革委黨組成員、副主任楊仕新受到黨內警告處分。

省紀委省監委通報指出,上述六起生態環境損害責任追究典型問題,有的貫徹落實上級決策部署不力,工作不負責任﹔有的主動抓生態環境保護意識不強,工作作風不嚴不實﹔有的不作為、慢作為﹔有的敷衍整改、虛假整改,甚至編造、偽造整改材料,應付督察。這些問題反映出雲南省一些地方黨委、政府和相關職能部門政治站位不高,對生態環境保護緊迫性、重要性認識不足,存在“督察一陣風、躲過就輕鬆”的心理,解決突出環境問題的責任意識、擔當意識不夠,導致生態環境保護工作壓力傳導不到位,生態環境保護行動滯后,督察整改不力,落實黨和國家的部署打折扣。各級黨委(黨組)和廣大黨員干部必須從中汲取深刻教訓,切實引以為戒,自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署和省委要求上來。

省紀委省監委通報強調,當前,按照中央第二輪第三批生態環境保護督察要求,中央第八生態環境保護督察組正在雲南省進行督察,此次督察是“十四五”開局之年的首批督察,也是貫徹落實習近平生態文明思想、推動高質量發展的重大制度安排,更是對雲南省貫徹落實黨中央、國務院決策部署的政治監督。

省紀委省監委通報要求,各級黨委政府要深刻認識開展生態環境保護督察的重大意義,把配合好中央生態環境保護督察工作作為當前一項重大政治任務,把整改好中央生態環境保護督察交辦反饋的問題作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要體現。要以中央生態環境保護督察為契機,深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察雲南重要講話精神,切實扛起生態環境保護政治責任。要以堅決的態度、強力的措施、剛性的制度,加大生態環境保護力度,下大力氣解決群眾反映強烈的生態環境突出問題,持續不斷改善生態環境質量,增強人民群眾對生態環境保護的獲得感、安全感和幸福感。各級紀檢監察機關要認真履行職能職責,強化生態環境保護領域監督執紀問責工作,對生態環境保護突出問題迅速反應、及時跟進,精准運用“四種形態”,堅決查處不擔當、不作為、慢作為、整改不“真改”等形式主義、官僚主義問題。對責任不落實、監管不到位等失職失責行為依紀依規嚴肅追究責任,典型問題及時通報曝光,為筑牢西南生態安全屏障、守護雲南綠水青山提供堅強的紀律保障。

(責編:徐前、朱紅霞)

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