昆明西山:黨建引領 社會治理走出新模式

2020年12月02日16:50  來源:人民網-雲南頻道
 

在推進昆明市市域社會治理現代化試點工作中,西山區緊緊圍繞“打造共建共治共享的社會治理格局”,創新社會治理方式,拓展社會治理路徑,廣泛動員凝聚社會各方力量參與基層社會治理,走出了一條具有西山特色、區域特點、時代特征的社會治理“西山路徑”。

黨建引領強內力。充分發揮各級黨組織在動員社會力量、參與基層社會治理中總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理,不斷夯實基層治理的組織基礎、群眾基礎。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“黨建+”為方向,使黨組織成為基層社會治理的“主心骨”,打造出“行政主導型、企業主導型、混合主導型、自治主導型”四種治理模式。

永興路社區將社區黨建與社區網格管理、信息化建設、便民服務相結合,不斷拓展“開放型”黨建服務體系,實現了“黨建+”模式下民情民意的收集、社區治安的巡查和文化活動的開展。在疫情防控工作中,充分發揮黨建引領社會治理和網格管理的重要作用,成立抗擊疫情突擊小分隊臨時黨支部7個,建立“3+7+X”網格化包保機制,組織54983名平安西山治安志願者參與到社會面防控工作中,將黨組織優勢轉化為治安防控效能。

多方參與激活力。堅持以社會治理共同體建設為紐帶,發揮居民主體作用,凝聚社會各方力量共建美好家園,共治社區亂象,共享建設成果。充分發揮城市基層黨建共駐共建共享機制作用,在網格中廣泛發動社區內小區(片區)、樓棟、單元的物業公司(業委會)、樓棟長、黨員、黨代表、人大代表、政協委員、志願者、熱心群眾等共同參與疫情防控。

疫情期間,發動了257家文明單位500余名志願者參與到重點人群、居家隔離觀察對象的健康管理工作中,組織了1030名區級機關黨員干部、241家小區物業參與到社會面防控工作中,服務群眾200萬余人次,服務復工復產企業及門店1.4萬余家。建立組織治安志願者常態長效巡查治安防控模式,大力推廣大觀樓派出所“833志願者積分”反哺機制,有效強化樓宇、商圈、市場等中心地區的群防群治工作,最大限度激發基層共治活力。

協商共治增效力。把社區發展規劃、實施項目、公共管理、公共安全、公共文化等社區公共事務納入共治內容,通過協商民主,集中各方面智慧、凝聚各方面力量,合力推進社區共治。充分發揮城市網格員、社區“樓棟長”等基層骨干隊伍貼近居民、聯系群眾的優勢,組織引導居民樹立家園意識,主動融入社區,建立完善居規民約,及時反映和協調群眾利益訴求,形成以自治章程為核心、各類市民公約為重點、各類議事決策規則相配套的自治規則制度體系,建立居民自治論壇、自治微信群等新興自治載體,拓展自治渠道和平台,居民區自治能力水平顯著提升。建立健全駐區單位資源與社區服務需求相對接的項目認領、評估反饋和激勵機制,開展機關黨組織在職黨員“雙報到、雙報告”活動,組織61個機關黨組織和2180名黨員參與到文明城市創建等重點工作中,為基層社會治理提質增效。

開拓創新添動力。主動適應社會發展需要,積極培育和總結基層社會治理的創新經驗,將實踐成果及時轉化為制度成果,形成社會力量有效參與基層社會治理的長效機制。在盛高大城社區推行“五位一體”新型社區治理模式,有效解決了小區停車難、社區治安等問題,轄區群眾幸福感、安全感、滿意度逐步提升。

在望江路社區推行“五位一體”為民服務綜合體,優化提升保障房社區服務模式,居民反映問題的辦結率達98%﹔在全市城中村面積最大的船房社區,創新推行“1+1圍院式管理”服務管理模式並啟動“微改造”工程,有效破解城中村社區治理難題﹔在六合社區推行“一網六合”工作法,充分發揮“黨建+網格”戰斗堡壘作用,織密疫情防控社會治理網絡﹔在復興社區成立“心連心、手拉手”“五心”工作站,最大限度地整合基層現有服務管理資源,形成需求、資源、項目 “三個清單”,為居民提供更加優質高效的服務,實現了基層社會治理精細化。(張沉澄、李亞興)

(責編:朱紅霞、徐前)

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