2022年以来，云南省昆明市嵩明县公安局始终以提升效能为核心、以夯实基础为重点、以做精机关、做优警种、做强基层、做实基础为总揽，全体民辅警永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚决贯彻执行“五字诀”，在公安党建队建、“情指勤督舆”一体化改革，提升警务工作效能等各项工作中实现质的提升。

“融”字诀，在实战中检验成效

“大指挥”体系初具雏形。嵩明县公安局成立情报指挥中心，配齐配强中心领导班子，选配精兵强将充实队伍。以派出所勤务指挥室为依托，建立警情、治安情况“月、周、日”研判制度，以接、调、出、处、研、督、评、结八个环节，依托情指中心和派出所勤务指挥室勤务督导岗，通过对讲机问查、视频巡查、4G执法记录仪后台抽查、现场督察、投诉倒查等方式，全流程闭环式监督街面防控单元和民警、辅警警情处置各个环节，逐步实现“情报导勤、专业调勤、规范执勤、精准督勤、舆情导控”的“情指勤督舆”一体化实战警务体系高效协同。

“大治安”体系成效明显。由治安大队牵头，以治安、反恐等职能工作为抓手，管住场所，强化实有人口管理，增强服务职能。专注于平安建设、着力于夯实基础、着眼于服务群众，警民携手共建、共创平安嵩明。

“大侦查”体系成效显现。突破以往单一警种作战模式，对全县侦查力量统一调配，侦破大要案件的能力得到显著提升。成功打掉赵某禄等9人盗窃电缆线团伙、彭某等9人冒充警察抢劫团伙、黄某辉等3人扒窃团伙等8个职业性犯罪团伙，破获案件23件，抓获犯罪嫌疑人45人。

“打”字诀，打防犯罪更加务实高效

建强架构、规范运作，打造最强“侦查大脑”。坚持“刑侦主导、合成作战、服务全警”的大侦查理念，落实全部资源警种和打击警种专人常态入驻，其他办案部门按需入驻，并建立同步上案、多侦联动、多轨联控、联合作战、精准打击等配套机制，实现快速反应、同步上案、一体作战。

集成手段、聚合资源，打造最优“实战平台”。以精准打击新型违法犯罪的现实需要为指引，集成刑侦、经侦、禁毒、森林等业务系统最优资源、最高权限，打造精锐作战团队。强化信息化建设应用和社会面数据整合，切实提升服务实战、精准防控的能力水平，建立完善案件侦办过程中各类技术的合成应用，逐步实现“1+1＞2”的实战效能。立体研判、闭环管理，打造最佳“生产车间”。

以大数据为牵引，依托情报指挥中心“全科急诊”、主战警种“专家会诊”、派出所“普通门诊”三级研判架构，推动实战警务机制创新，实行线索“一键”发起、中心即时响应、责任部门限时落地反馈、情报产品分级分类落控，形成立案、研判、侦查、落地、反馈全流程闭环管理，精准开展以打促防。2022年上半年，共接报有效警情17288起，同比17637起下降1.97%。

“管”字诀，驾驭社会治安更加精准

队伍提升+内生驱动，基层基础进一步夯实。建成17个社区（农村）警务室，配置社区民警70余人，实行一区一警或一区双警，推行社区民警专职化。

破解派出所“去全能化”归位后的专业勤务难题。减少和消除派出所部分打处考核指标，赋予社区民警在防范宣传、基础信息采集等方面的自主权，充分激发社区民辅警的积极性，提高实战运行质效。

防范管控+网格管理，防范布局进一步精密。将全县划分56个警务责任区，整合多方资源，强化网格化服务管理模式，搭建“1+1+N”社区警务工作模式，实现社区警务由封闭到融合，解放公安“生产力”。

健全以情报指挥中心为龙头，以巡特警管面，派出所管片，交警管线，网格员管网的防范格局，发动治安志愿者1.3万人次在辖区开展巡逻。

“服”字诀，警民关系更加鱼水和谐

架设服务高速路，用心用情感召民心。简化各项办事程序，优化办事流程，积极拓展“网上办”“指尖办”“自助办”“优先办”“上门办”等多项一站式服务，让群众办事变“最多跑一趟”为“一趟都不跑”，用智慧和真情走进群众心里，让警务工作的“速度”融入群众满意的“温度”。

架构警民同心桥，全力保护“钱袋子”。将嵩明县公安局900余名民、辅警下沉至全县75个村委会、446个自然村进行包保，激发民、辅警“蛛网式”辐射效应。目前全县“金钟罩”受保护41.1万余人，“国家反诈中心”APP注册19.6万余人，为群众及时止损1398.15万元。

架起平安直通车，办好群众每桩上心事。紧紧围绕反恐维稳、打防管控、公安行政管理、服务群众、队伍教育管理等热点难点问题，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化要求，以新作为和新突破，谱写着警民和谐关系建设事业发展的新篇章。今年上半年全县群众安全感满意度测评为全省88名，由去年全市第10名上升为第4名。

“领”字诀，示范引领作用更加突出典型

深入发掘，不断增加先进典型资源储备。积极深入基层，不断探索实时发现机制，通过各级各支部及时发现和推荐先进典型线索，优中选优，不断扩大资源库，为各级典型选树打下坚实基础。

打造品牌，切实提升先进典型选树力度。围绕上级公安机关各类评选活动，发动各部门深入挖掘各警种涌现出来的先进个人及事迹，筛选出一批站得高、叫得响、树得牢的先进典型，不断打造嵩明公安活动品牌。

拓宽渠道，持续加大先进典型选树广度。在全警开展广泛学习，在全警掀起以身边人讲述身边事的先进典型学习热潮，不断发挥先进人物的示范引领作用。（王彩彩）

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