昆明市呈贡区政协围绕“推进乡村振兴，打造都市驱动型美丽乡村样板”工作情况开展专题调研。 呈贡区政协围绕“推进乡村振兴，打造都市驱动型美丽乡村样板”情况专题调研工作会。

1月12日，政协昆明市呈贡区第四届委员会第一次会议召开，用5年的扎实工作交出了一份漂亮答卷。从为呈贡区发展献计出力，到聚焦重点领域提升参政议政实效；从挂心民生，促进一批事关群众切身利益问题的解决，到凝聚起促进社会经济发展的正能量……过去5年，三届区政协常委会在区委的坚强领导和市政协指导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，拓展团结联谊，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为呈贡建设春城花都展示区、现代科教创新城作出了积极贡献。

把握主线

围绕中心推进政协协商

5年来，呈贡区政协始终把政协协商贯穿于政协履职的全过程，充分运用好全体会议、常委会议、主席会议、专题会议等协商形式，选择党政所需、社会所求、群众所盼、政协所能的课题开展协商，不断增强协商的针对性和有效性。

丰富完善协商形式。扎实开展全会协商，全力抓好专题协商。2020年，把呈贡区“十四五”规划编制工作作为年度重点协商议题，召开专题议政性常委会开展协商，从规划编制定位等7个方面提出了24条建议；5年来，共开展6次专题议政性常委会协商和6次主席（扩大）会议协商，形成专题协商专报12个。积极推进对口协商，对“创新招商引资方式，提升呈贡区招商引资成效”等经济发展问题开展协商议政，对“呈贡区传统文化进校园”等文化教育议题开展建言献策，对“呈贡区妇幼保健中心建设”等卫生妇幼事业服务项目开展协商建言，对“提升老旧小区治理能力”等社会治理服务工作开展协商讨论；对“加强和改进政协民主监督”等机制开展履职协商，促进了政协履职能力和水平提升。

拓展履职协商范围。2021年在全区10个街道全面推行“协商在基层”工作。龙城街道龙岭社区居民公益性用房服务老年人就餐及居民便民服务点建设、乌龙街道“打造罗彩烈士墓红色教育基地”、洛龙街道王家营社区沐春园小区地下停车场提升改造等10余次“协商在基层”活动，在基层把政协协商制度优势转化为基层社会治理效能。

关注民生

担当作为强化民主监督

5年来，呈贡区政协常委会始终坚持以人民为中心的理念，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，抓住重点，充分运用调研视察、提案办理和社情民意等多种形式，寓民主监督于各项经常性工作之中，着力提升民主监督的实效。

认真组织调研视察。5年来，对斗南花卉交易市场建设管理、道路绿化景观建设、义务教育划片就近入学、街道社区卫生服务中心建设、城市社区建设管理、涉农居民保障房建设、科技成果转化、美丽乡村建设、历史文化保护传承等工作开展调研视察，共组织专题调研31次、工作视察27次，形成一批有质量的调研视察报告，促进了全区经济和社会事业的健康发展。

有效开展民主监督。委派政协委员担任区法院、区检察院民主监督员，组织政协委员积极参与行风评议、“阳光司法”、行政执法评查、目标绩效考核评价、重大事项听证、民主测评、公务员考试及中、高考等监督活动共200余人次，推进各部门改进工作作风、提高工作效能。

找准定位

团结合作凝聚社会共识

5年来，呈贡区政协常委会充分发挥人民政协统一战线组织功能，坚持大团结大联合，广泛团结各党派团体和各族各界人士，努力为全区经济社会发展形成最大公约数、画出最大同心圆、汇聚最强正能量，不断巩固共同思想政治基础。

着力加强党派合作。建立区政协党组成员联系民主党派和工商联、主席班子成员联系区政协常委工作制度，保持同各民主党派和工商联的密切联系，增进相互了解。

广泛凝聚社会共识。充分发挥政协委员特有的代表广泛性、观念包容性、资政灵活性、知识专业性等特点和优势，在知晓民情、体察民意、传达民声上下功夫。

严明纪律

固本强基提升履职能力

5年来，呈贡区政协常委会主动适应新常态，不断加强自身履职能力建设，着力转变观念、提升素质、勤奋履职，召开常委会议30次、主席会议58次，研究部署推动政协工作更加体现时代性、把握规律性、富有创造性，为更好地服务于经济社会事业发展作出新贡献。

加强委员队伍建设。制定委员履职考核办法、委员联络实施办法等近30个文件，进一步规范、调动了委员履职的主动性和积极性。5年来共组织委员培训千余人次，实现委员任期内轮训全覆盖。

提升机关干部素质。完成政协机关机构改革工作，机关内部委室优化调整为“一办七委”，充实调整委室干部10人，提升工作效能。制定完善政协机关学习管理、目标绩效考核等10余项制度。

5年成绩单

积极参与重点工作

●5年共开展对口协商议题25个，提出一批有较高质量的协商意见。

●牵头推进“百湖城市”保护命名工作，协同有关职能部门完成108个湖塘的命名及立景观石保护工作。

●对松茂水库等7个水库（塘）的保护工作开展督察，推动河（湖）长制进一步落实落细。

●开展专题协商，“助推呈贡信息产业园建设”“加强基层医疗机构能力建设”等协商成果得到了区委、区政府主要领导批示。

●巩固脱贫攻坚和实施乡村振兴“双助推行动”，完成寻甸县联合乡松棵村委会半山村民小组20户建档立卡贫困户的对口联系帮扶任务。

●主动参与疫情防控工作，组织机关干部和政协委员爱心捐款捐物54万元，持续抽调机关干部到昆明南站、居民小区值守；按照区委统一安排，区政协一名副主席担任书记，带领呈贡区300名民兵队伍出征盈江县前线，圆满完成援边抗疫对口任务。

强化党的领导

●提请区委专题研究并出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等6个重要文件。

●建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会制度。

●建立了区委、区政府与区政协工作部门对口联系制度。

建立健全协商机制

●呈贡区政协常委会提请区委研究制定《年度协商计划的办法（试行）》《对口协商实施办法（试行）》等规范性文件，将协商工作列入区委年度工作要点，重点协商议题以区委的文件印发执行，提高了政协协商的严肃性、规范性。

●在7个界别组和2个街道组建了“政协委员之家”。

●在10个街道搭建起“协商在基层”的协商议事室。

●完善“政协委员之家”工作管理考核办法以及“协商在基层”工作规则，规范了政协协商履职平台。

扎实抓好提案办理

●5年共收到提案756件，审查立案697件，立案率92.2%，其中重点提案28件。截至2021年10月，提案已全部办结，办复率为100%。

●推进落实B类提案续办督办制度，关于解决呈贡区看守所道路和饮水问题的提案，经过多年提、持续办，争取到资金和项目立项，提案办理取得明显进展。

●5年来对38个提案共核拨专项经费679万元，有力地提升了提案办理的质量和效果。

今后5年

紧扣区委“2558”发展战略，为新城崛起贡献政协智慧

把讲政治贯穿于

政协工作的全过程

强化政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守政治规矩。坚持党的领导，引导政协委员和政协工作者加深对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动各党派团体和各族各界人士始终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。始终围绕党委政府中心工作开展协商议政，使政协工作与党政工作“同频共振”。

把协商作为

政协议政建言的主责主业

营造协商氛围。形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。完善协商机制。坚持政协会同党委政府制定年度协商计划制度，把人民政协制度优势转化为参与基层治理的效能。坚持协商为民。围绕党委政府重点工作和群众热点难点问题，结合呈贡经济社会发展实际开展协商议政、建言献策。提升协商水平。着力建立健全协商规则、搭建协商平台、注重协商内容、拓展协商渠道、促进协商成果转化。逐步建立完善以全会协商为龙头，以常委会、主席会议形式开展的专题协商为重点，以对口协商、提案办理协商、界别协商为基础的多种协商形式。全面推行“协商在基层”工作。

把民主监督作为

彰显政协作用的特色优势

强化协商式监督职能。持续深入开展产业培育、生态文明保护、社会治理、安置房建设等专项监督。推进民主监督实践创新。畅通民主监督渠道，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度。建立视察监督与专项监督相结合、提案监督与评议监督密切配合、联合监督与社情民意监督相互补充的监督机制，在会监督、善监督上下功夫，着力提高民主监督成效。

把凝聚共识作为

政协履职尽责的中心环节

加强思想政治引领。强化党组政治领导，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，推动各民主党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。落实学习教育制度，确保全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同中共中央保持高度一致。凝聚社会各界共识。通过政协协商履职，把党的主张转化为社会各界的共识，在各界群众中传播共识。广泛开展协商活动和社情民意征集，最广泛地凝聚起中华民族伟大复兴的正能量。

把队伍建设作为

提升履职能力的重要抓手

发挥政协委员的主体作用。做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，把事业放在心上，把责任扛在肩上。发挥政协机关的表率作用。切实发挥党组是抓好思想政治建设、政协队伍建设、履职平台建设的有力保障作用；政协常委会要成为发扬民主的重要渠道、履行职能的重要平台、凝心聚力的重要纽带；要充分发挥机关党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化业务素质提升，让各专委会在团结联系委员、搭建协商平台、组织开展协商活动中发挥积极作用。

扬帆起航正当时，团结奋进新征程。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，呈贡区政协将紧紧围绕党委政府中心工作，在区委的坚强领导下，传承奋斗经验，聚力新城崛起，为高质量开创春城花都展示区、现代科教创新城建设新局面贡献政协力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！（万娅）

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