近年来，昆明市晋宁区福安村党总支，利用其坐落滇池沿岸、距离昆明城区近、保存有丰富完整的历史文化资源等三方面独特优势，向上积极争取上级部门政策、资金和项目支持，向下充分听取群众呼声并动员群众参与，通过借智专业团队、深入挖掘文化、建立专责队伍、健全专门机制，初步形成了“集体做强、村民富裕，村风文明、文化鲜明”的良好发展格局，“福安治理模式”逐步形成。

民俗活动现场。

晋宁区将福安村作为昆明市“都市驱动型”乡村振兴实验村来建设和打造，为进一步强化智力支撑，拿出经费专设2名“乡村CEO”（农村职业经理人），实行市场化招聘、企业化管理，主要负责为乡村振兴出谋划策，进一步提升农村人居环境、农村文旅产业发展和村级集体资产运营管理能力，推动村集体经济发展，同步建立健全周例会、职能职责清单化等机制，推动人才更好发挥作用。

探索闲置宅基地和农房处置盘活、乡村特色文化传承保护的机制和举措，采取与村民签订古民居开发合同、村集体集中保护统一开发等措施，坚持清单管理，建立古民居产权转让平台和机制，打通社会力量参与古民居保护利用的通道，在保护修缮的基础上，开发利用村内保存较完整的22所滇中“一颗印”结构样式传统民居，大力发展休闲度假、旅游观光等产业，仅2年时间吸引了来自省内外万余名游客，通过开办民宿、餐饮、休闲等方式，带动集体经济增收3.3万元。加大对花灯歌舞、刺绣技艺、舞龙等非物质文化遗产的传承，让传统文化资源活起来、火起来。启动古民居文化展示、博物馆、高端餐饮、文旅商业“四大功能”的开发工作，收集绣品、剪纸、老物件、老照片等物品百余件。举行老物件捐赠仪式，开展村民捐赠老物件、老照片等倡议，募捐到生活生产农具、刺绣、老照片、剪纸等86个老物件，组织村内老人讲述历史故事4场次覆盖120人次，动员村民发挥主体作用的机制不断健全完善。

福安村老人讲历史故事活动。

实行“一村一警”，由辖区派出所派遣驻村警力联合村级治安联防队开展村内治安管理工作，发挥村级法律顾问“护航人”作用，借助网格员力量，梳理群众法治需求，定期开展法治宣传，为村庄管理提供法律意见，为困难群众提供法律援助，参与疏导化解涉法矛盾纠纷，维护群众合法权益。推行“片长+段长+户长”红色网格三级管理、全员动员模式，党员、干部发挥模范带头作用，支部书记、组长、党员为网格责任人，明确工作职责和管理服务事项，形成“点线交织、条块结合、层级负责”的包保网格化管理格局。

以打造“乡贤文化、民俗文化、家风家训、火塘夜话”等功能阵地为主，建设“乡贤传习所”，发动群众参与学习、议事，逐步提升村民素质。成立福安村基层协商议事会，按照协商于民、协商为民的要求，收集整理村民反映的重点难点问题，合理确定并细化协商内容，定期召开“基层协商议事会，鼓励普通村民为福安村发展建言献策，让全体村民主动参与到乡村治理中。

“过去自己说的话没人听也就懒得讲，现在有议事会专门记录并跟进办理，只要是对村子有益的事我都会大胆主动地说出来。”有村民表示，开设了“文明讲堂”，由总支书记、妇女主任、宣传委员等宣传中华传统文化，讲授文明礼仪、移风易俗等知识，引导老百姓爱党爱国、尊老爱幼、诚实守信、勤俭持家等。（王永亮  文/图）

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