近年来，昆明市公安局五华分局莲华派出所以“法治、德治、自治”为抓手，着力营造“三治融合”社会新治理格局，结合新时代“枫桥经验”，积极构建具有莲华特色的现代警务模式，辖区平安建设科学化、法治化、德治化、社会化、智能化水平不断提升。

在创建“枫桥式公安派出所”工作中，莲华派出所积极探索“三治融合”路径，采取多部门协同、职能部门与民间组织协作，从架构上确立多元主体合作关系，优化资源配置效率，提高社区自治水平；同时，建立矛盾纠纷多元化解机制，法理情融合创新工作手段，建立多元共治新格局。

“德”润人心，创新“三治融合”新局面

以派出所为工作纽带，莲华派出所深入社区，密切联系群众，团结了一批维护社会秩序、打造和谐民生的有生力量，助力基层平安建设，弘扬社会文明，派出所与莲花池公园庭院剧场共同打造了“莲华讲堂”。

莲华派出所辖区内的莲花池公园为历史文化名园，历史悠久，文化底蕴深厚。公园小广场是举办公益户外活动的最佳场所，近年来，莲华派出所与省、市、区有关部门及街道社区联合成功举办“1·10”中国人民警察节、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日等宣传活动。

莲华派出所与莲花池公园庭院剧场密切合作，共同打造“莲华讲堂”，让文明礼仪内化于心，外化于行，让全民守礼，人人践行、各界参与，让法治教育融于百姓生活，让全民知法守法。

在重要节点建党节、建军节、中秋节、重阳节定期举办各界参与的莲华讲堂主题活动。讲堂有法律讲座、文明礼仪讲座、座谈会、联谊会、恳谈会等细分项目，成为派出所法制宣传的阵地，成为社会组织宣讲文明的舞台，成为居民的“吐槽大会”。

法安天下，德润人心。莲华派出所打造莲华讲堂集自治、法治、德治为一体，真正做到就地化解矛盾，矛盾不上交，做群众需要的“贴心人”，成为助力新型辖区治理的发动机。

攻坚“老旧小区”，探索“三治融合”新路径

在创建“枫桥式公安派出所”的进程中，莲华派出所重视社区、社会组织等治理主体作用，探索“三治融合”路径。借力“党建引领、街道吹哨、部门报道”工作机制，紧盯辖区治安状况，积极联动各职能部门形成合力，充分发动群防群治力量，对辖区治安乱点、乱象进行持续整治，确保辖区社会治安环境得到有效净化。

莲华小区是莲华辖区最典型的老旧小社区，小区内私搭乱建严重，小商小贩四处游走，卫生条件差的小食店林立，私家车主和外来车辆在车位紧缺的小区内随意停车，外来务工人员租房户管理混乱，纠纷四起，垃圾随意丢弃，苍蝇、鼠害严重，已经成为远近闻名的脏乱差大杂院。

近年来，莲华派出所联合街道办事处、居委会各部门，进行深入综合排查，掌握小区人口状况等基础信息，开展卫生整治、公共秩序整治、火灾隐患整治等。

经过派出所一段时间的细致工作，如今的莲华小区内焕然一新，秩序井然，人人安居乐业。

工作中，莲华派出所坚持人防、物防、技防、心防四防并举，把做实社会治安防控作为增强群众安全感、幸福感和获得感的重要工作认真谋划，抓实抓牢。

以“三网建设、联建联防”工作、“平安小区”创建为依托，指导辖区豹子头村、建设路、昌宏公寓、春光器材厂等老旧小区新安装视频监控900路，苏家塘小区、教场西路菜市场出入口、建设路329号云立方小区、政教路14号食用菌研究所等地人脸识别系统41套，加装车辆道闸10个，加装防刺网2000米，单元门禁65扇，对辖区物业、保安从业人员培训40次，开展防诈骗、防盗窃、消防隐患等安全防范宣传活动90余次，积极动员辖区群防群治力量参与社会治安综合治理工作，有效提升辖区群众的安全自防意识。

以老、旧、小居民区为攻坚目标，莲华派出所正在探索出一条“三治融合”的新路径，为推进基层社会治理现代化积累宝贵经验。

标准化群防群治，常态化打击整治

莲华派出所警务室建立了基层治理联动工作站，全面提升警务室工作模式。在满足基本工作职能的基础上，全新升级的警务室基层治理联动工作站增加了培训功能，召集治安志愿者、“红袖标”、物业、楼栋长、小区保安等人员进行业务培训，在国家安全、反邪教、消防、反诈、打击传销等各方面进行培训，规范群防群治工作流程。

通过标准化实操培训，再由群防群治力量推广到各个社区，经过社区民警和群防群治力量标准化规范化管理的龙湖水晶郦城，已经成为昆明市标杆式的治安模范社区。

对于协信天地至虹山东路周边棚户区、豹子头村至第八检测站周边以及莲花池国际商贸城和莲花池畔小区周边等3个曾经的治安乱点区域，在派出所和莲华城管中队、市场监管所、司法所等部门的常态化打击整治下，辖区行业场所经营秩序大幅规范文明，治安形势持续维持在较好水平。

下一步，莲华派出所将继续秉承民治为本、法安天下、德润人心的“三治融合”宗旨，以社会公德、职业道德、家庭美德、公序良俗引导民风，在新形势下，坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬中华传统美德，倡导用诚实劳动创造美好生活，努力打造出一个基层善治的样本。（贾锐、王昕、郭超、曹宇、张雯琪）

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