昆明呈贡:文明花开香满城 长效常态不松懈

2020年11月24日16:17  来源:昆明日报
 
原标题:呈贡 文明花开香满城 长效常态不松懈

  志愿者发放环保手册。

  少年儿童健康成长。

  市容环境整洁。

  园林绿化街景。

  路面更干净了、道路更通畅了、车辆也礼让行人;宽敞靓丽的公园,灯光球场、公共厕所等设施一应俱全;各大食堂餐馆“光盘行动”早已成了习惯……如今,呈贡的每个角落都在发生着变化,在创建全国文明城市的工作中,呈贡通过不懈努力交出了一份无愧于群众的文明答卷。

  自第六届全国文明城市创建工作启动以来,呈贡区委、区政府始终坚持“创建为民”的初心,将创建全国文明城市和高质量建设现代化科教创新新城紧密结合,以创建促新区发展、以创建促管理规范、以创建促品质提升、以创建促群众满意,让文明新风传遍新区,让文明成果惠及百姓。

  全域创建

  共享文明成果

  在创建全国文明城市工作中,呈贡区委、区政府始终紧盯“群众满意”的初心和使命,充分发挥创建的引领作用,在城市基础设施、市容市貌、环境卫生、人居环境、公共便民服务、社会文明风尚传播引领等方面下功夫、抓成效,带动市民素质和社会文明程度全面提升,让城市更具活力,让居民更具获得感和幸福感,成为创文最坚定的支持者、最积极的参与者和最广泛的受益者。

  整治市容市貌,确保和谐宜居。全面落实“门前三包”责任制,实行定人、定岗、定时、定责,建立全方位、全覆盖、全天候的监督管理机制,每天对管辖区域内的商户存在的“门前三包”落实不力问题进行规范整治,对环境脏乱差及不文明行为进行宣传教育整改。规范户外广告设施设置,整治拆除违规户外广告设施,营造整洁的城市环境。强化市政道路、桥梁管养维护,及时处置破损路面、设施,在科学、安全的情况下对存在安全隐患的点位进行施工修缮。加强照明设施精细化管养,路灯检修分区划片管理,强化监督落实,保障城市道路照明正常运行,保障城市道路照明设施完好率、亮灯率达标,2020年辖区内道路照明设施完好率达99.99%,亮灯率达99.78%。

  整治环境卫生,确保干净舒适。开展“裸露垃圾全消除”行动,对辖区城市道路、背街小巷、城市社区、村改居社区进行“大排查、大整治、大清扫、大消毒”,清理卫生死角、清除小广告,改善“脏、乱、差”现状,全区生活垃圾收集率、清运率和无害化处置率均达到100%。全面落实“公厕革命”,持续推进公厕建设,2018年完成新建续建公厕24座、提升改造公厕97座;2019年完成新建城市公厕2座、改建城市公厕3座、改建农村通槽式简易水冲厕3座;2020年新购置4座临时公厕并完成安装,完成提升改造公厕9座。开展生活垃圾分类试点建设,目前分类试点为2个小区,采用智能设备与人工督导相结合的分类方式,试点小区居民注册率达70%以上,投放准确率达90%以上,接受住建部、省、市各级领导检查10余次,得到上级领导认可。

  整治市容秩序,确保规范有序。加强市场管理,推进标准化农贸市场建设。落实领导包保责任制,采取驻场式、网格化、退市制度等方式,推进创文工作的深入开展。市场驻场管理人员实行定人员、定岗位、定职责的管理方式,加大对集贸市场的综合整治,做到市场不散,人员不撤。如今,走在呈贡区的各个区域,市民们都能很容易地发现一个又一个干净整洁、管理有序、文明时尚的集贸市场,惠兰园集贸市场、沐春园集贸市场、雨花毓秀集贸市场、渔浦鲜生集贸市场……一个又一个光鲜整洁的集贸市场已经成为呈贡区的新亮点和新名片。

  文明和谐

  社会环境稳定发展

  2018年,呈贡区在全市率先启动智慧交通建设工作,其中电子抓拍设备从原来的8路增加到了527路,建成160路违法停车抓拍系统、18套测速抓拍系统、80套货车限行抓拍系统、44套流量监测系统、15路制高点AR全景系统、20套LED高清全彩交通诱导信息发布系统、75套路口信号自动化控制系统。每日接收交通流数据207万条,提供全区各道路、交叉口的实时监测,准确率超过90%。通过交通诱导屏为交通参与者提供最优线路,大大减少路口拥堵;同时机动车不礼让行人抓拍系统和行人闯红灯系统的建成,也促进了交通参与人的文明出行。

  全力推进不文明养犬行为集中整治工作,每日开展视频巡查和实地巡查,发现不文明养犬行为及时联系包保责任人进行处理,先后入户40余万次,发放倡议书、昆明市养犬管理宣传手册、发放文明养犬告知书等各类宣传品70余万份。同时,打击非法传销、涉黄赌毒、违法散发小广告、违法停放及行车、“四防”管理不到位等行为,并且进行人防、物防、技防、消防安全大检查,指导督促包保责任人落实整改措施,整改到位,全力确保重点点位及周边四防设施完备,交通、治安秩序良好。3年来,累计查处各类刑事犯罪2400余人次,行政拘留7000余人次,社会环境得到有效净化。

  坚持践行社会主义核心价值观与法治建设一体推进,保障发展与维护稳定一体落实。建立“以案释法”工作长效机制,创新法治宣传教育模式,加强普法讲师团成员培训,并组织开展宣讲活动。深入辖区社区、学校、广场、企业等人口集中的地区专题法治宣传活动90余场次,向群众发放宣传资料91000余份,摆放宣传展板270余块,发放印有普法宣传内容的环保袋31000余个,提供法律咨询服务660余人次。利用法治文化宣传阵地开展法治宣传,进一步增强群众法治观念。

  城市黑臭水体基本消除,3条入滇河道水质稳定达标,空气质量稳定达国家年度二级标准,水环境质量稳定达标,入滇河道、水库优良水体比率达71.4%,水土流失治理、面山绿化、湿地建设、“四退三还”等生态修复治理取得积极进展,生态基础更加夯实。全区森林覆盖率38.03%,绿地率41.99%,建成区绿化覆盖率46.85%,人均公共绿地面积达22.05平方米,湿地面积57.75平方公里,形成了“300米见绿、500米见园”的城市公园绿地服务圈。

  绿色产业加快发展,节能减排成绩斐然。城乡污染治理基础设施逐步完善,环境保护工作机制进一步健全,污染防治能力大幅提升,一批环境突出问题得到有效解决,未发生过环境污染和生态破坏事故。

  全员发力

  打造文明花都

  为进一步深化文明城市创建工作,营造浓厚的创建氛围,呈贡发动社会各界力量共同参与创文行动,引导广大群众积极参与文明城市共建共治共享,为文明城市创建贡献力量。2018年以来,呈贡区先后制定出台了《呈贡区创建第六届全国文明城市三年行动计划》《呈贡区关于进一步深化创文工作“六个不滑坡”推进“六个持续提升”》等文件,为创建工作提供好制度保障。

  组织召开“呈贡区创建全国文明城市工作调度会”等专题会议,坚持定期开展现场督查。落实“四级联保责任制”,坚持区级领导包街道、科级领导包社区、党员干部包楼院的横向到边、纵向到底的全员创建机制。各单位坚持派出工作力量蹲点社区,协助参与开展创文工作,治安志愿者、网格员、社区群众全民发动,形成强大的创文合力。

  各街道、城管部门与市、区两级网格监督员建立联动机制,主动发现和处置网格案件,主动做好环境卫生和市容市貌类案件的协调处置,持续提升城市网格化管理工作的水平和效率。各类网格员上报了包含暴露垃圾、非法小广告、共享单车乱停乱放、占道广告牌等类型的案件共130838件,处置130838件,处置率100%。同时,将雨天道路淹积水处置、滇池水环境治理、大气污染防治等纳入网格化管理范围,共受理雨天道路淹积水案件180件,派遣各街道和区水务局处置结案180件,结案率100%。共受理滇池水环境案件7941件,派遣各街道、区水务局、市滇池打捞公司处置结案 7941件,结案率100%。共受理大气污染防治案件642件,派遣各街道和相关部门处置结案642件,结案率100%。

  近年来,呈贡致力打造文明之城,传播城市温度,不断提升志愿服务水平,推进呈贡区志愿服务常态化。呈贡区新时代文明实践中心建设被列为全国试点,6个街道新时代文明实践所、41个社区新时代文明实践站全面发力,积极传承、践行文明理念,打通文明传播“最后一公里”,各所(站)结合群众需求,开展群众喜闻乐见的活动700余场(次),受众面达7万余人次。在呈贡区文化广场、春融街地铁站口、昆明高铁南站东广场、斗南花卉小镇建成标准化学雷锋服务站4个,并打造成“不打烊”服务站点,充分整合阵地资源,丰富志愿服务内容。

  呈贡区通过志愿服务阵地建设、志愿服务队伍建设、志愿服务项目化建设来建立健全志愿服务工作体系,在全社会形成创建全国文明城市志愿服务的良好氛围。截至目前,呈贡区志愿者注册人数达62912人,完成比例为 241.97%,志愿者服务时长为1458298小时,完成比例为92.72%,项目总数有10311个,实际志愿者参与数为41305人,完成比例93.79%。

  激活“内核”

  推动长效常态

  创文工作只有起点、没有终点。接下来,呈贡区继续保持创建工作体系不变、创建力度不减、保障措施不改、督查力度不松,持之以恒抓好各项创建活动,推动文明城市创建工作再上新台阶。

  要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制,整体联动、形成合力;建立健全例会制度,分析研究重大事项,协调推进重点难点工作,保证创建工作力度不减、措施不断,确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要教育引导广大干部始终保持清醒头脑,要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制,推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。

  文明城市三分建、七分管。要在城市治理中强化为民创建理念,坚持重心下移、力量下沉,推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要做到像“绣花”一样精细经营城市的管理和治理,注重提升公共服务供给水平,努力提供有利于群众遵章守规、文明有礼的硬件条件和良好环境,同时,聚焦管理智慧化、法治化、精细化、协同化,真正管出秩序、管出效益、管出文明。

  优化调整“四级联包责任制”,严格按照“定岗、定人、定任务”的要求,细化责任分解,确保测评项目有人管、创建任务有人抓。建立完善区级领导督查、责任部门自查、网格员巡查、媒体曝光、第三方测评、随机抽查等常态化督查手段,确保动态问题及时发现、及时整改。

  长效常态开展文明创建宣传工作,定期开展周五爱国卫生大扫除,不定期开展文明交通、滇池卫士等志愿服务活动。秉持创建为民、为民创建的理念,充分发动群众、依靠群众、引导群众,最大限度争取群众的理解、支持和参与,最大程度形成创建合力。

  要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念,把提升市民文明素质作为创文之魂,既注重春风化雨,更注重实践养成,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等,让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。

  要广泛开展各类主题宣讲活动,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,弘扬真善美、贬斥假丑恶,培育正确的道德判断和道德责任。要倡导摒弃陋习恶习,深入开展文明交通、文明旅游、文明养犬、文明守信、文明餐桌等行动,让文明礼仪蔚然成风。要深挖优秀传统文化,结合呈贡历史文化资源,形成别具特色的文化传承模式,以优秀传统文化涵养城市文明。(记者陈思伊 通讯员李旭报道)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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