保山市推动扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效

2019年02月28日15:55  来源:保山日报
 
原标题:我市推动扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效

自党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争以来,我市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署,科学谋划、精心组织,全力以赴、克难攻坚,深入组织开展扫黑除恶专项斗争,并取得了阶段性成效。

截至目前,全市公安机关共打掉组织领导黑社会性质犯罪团伙3个、恶势力犯罪团伙22个(隆阳区10个、施甸县3个、腾冲市4个、龙陵县2个、昌宁县2个、高黎贡山旅游度假管委会1个),破获刑事案件185起,抓获涉案人员563人(刑事打处472人、行政处罚91人);检察机关批准逮捕22件88人,提起公诉15件144人;审判机关一审判决9件66人,二审判决4件54人;扣押赃款369.6万元,查获扣押涉案财物价值420.66余万元,收缴管制刀具434把。

高位推动,谋划部署迅速有力。全市自觉用习近平总书记重要指示精神统领工作,把专项斗争作为重大政治任务来抓。市委、市政府主要领导多次作出批示,要求把此项工作作为一项重要政治任务,抓紧抓实抓出效果。为确保扫黑除恶专项斗争有力有序有效推进,市委、市政府先后召开市委常委会、市政府常务会以及动员会、培训会、领导小组会、办公室主任会、工作推进会等多次会议对专项斗争进行研究部署,并结合保山实际制定下发了《保山市开展扫黑除恶专项斗争实施方案》(保发〔2018〕12号)等一系列重要文件,及时成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,抽调精干力量充实到领导小组办公室,通过完善运行机制,强化了组织保障。各县(市、区)、各部门主要负责同志切实担负起第一责任,将扫黑除恶专项斗争牢牢抓在手上、扛在肩上,亲自调研谋划、动员部署、督促落实,迅速形成了扫黑除恶强大合力。

依法打击,高压态势基本形成。全市坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。市扫黑办先后邀请省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、云南天利达律师事务所的专家为全市200余名扫黑除恶办案人员进行培训,编印《扫黑除恶参考资料汇编》,有效提高了办案人员证据收集和法律适用水平。公安机关对黑恶案件逐一梳理审核,深入办案一线进行现场督办和业务指导。检察机关坚持“严打”与“深挖”并重,提前介入涉黑涉恶犯罪案件侦查,引导侦查取证,确保精准有效打击。审判机关充分发挥审判职能,既坚持从严从快打击各类涉黑涉恶案件,又坚持依法办案,全面贯彻落实宽严相济的刑事政策。司法行政机关建立律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作信息互通机制,有效掌握律师辩护代理工作信息情况。各县(市、区)、各有关部门紧紧抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题,出重拳、下重手,迅速形成了强大震慑。

深挖彻查,破“网”打“伞”取得突破。全市认真落实习近平总书记“两个结合”“两个抓”要求,进一步健全完善了政法机关、纪检监察机关和组织部门之间涉黑涉恶线索移送、会商协调、办理结果反馈、情况报告、考核奖惩等机制,市纪委监委先后制定《关于建立扫黑除恶专项斗争监督执纪联动工作机制的意见的通知》(保监发〔2018〕2号)《保山市纪委监委关于在扫黑除恶专项斗争中坚决惩治涉黑涉恶腐败的工作方案》(保纪发〔2018〕7号)以及《关于积极参与扫黑除恶专项斗争加强与同级政法机关横向联系的通知》等一系列制度规定,严格落实“两个一律”(对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底,绝不姑息)、“一案三查”(查黑恶势力,查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任),有力确保了侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”和基层“拍蝇”有效衔接、同步推进,查处了一批涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题。

齐抓共管,综合治理稳步推进。全市坚持打防并举,边扫边治边建,紧紧抓住各类治安“乱点”,将专项斗争与源头治理、综合治理同步谋划、同步推进、同步落实。各成员单位根据专项斗争要求和各自工作实际,研究提出了一系列工作举措。通过积极主动履行职责,强化重点行业、重点领域、重点人员监管,排查移送了一批涉黑涉恶线索,调整完善了一批监管制度措施,有效堵塞了管理漏洞,最大限度挤压黑恶势力生存空间,人民群众安全感和满意度持续提升,在2018年群众安全感和满意度调查中,保山市综合满意率为96.48%,执法满意度为96.67%,全省排名第一。

党建引领,基层基础不断夯实。全市以农村为重点,充分发挥基层党组织的政治、组织功能,严厉打击“村霸”和宗族恶势力,着力加强基层政权组织建设,推动完善基层社会治理体系。针对全市打掉的25个黑恶势力犯罪团伙中有13个是农村地区黑恶势力犯罪团伙的现状,市委组织部先后印发了《关于加强基层组织建设为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证的通知》(保组通〔2018〕27号)和《关于印发〈保山市“基层党建巩固深化年”重点任务项目清单〉的通知》(保组通〔2018〕28号),将扫黑除恶专项斗争与整治“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”有机结合、统筹推进、共抓落实,为打赢专项斗争提供了坚强的组织保证。

依靠群众,宣传发动广泛深入。全市按照统一部署,坚持把党的群众路线优势转化为专项斗争工作优势,综合运用传统媒体和新媒体壮大正面宣传声势,不断加大宣传力度,最大限度把社会动员起来,形成了浓厚氛围。同时,积极创新群众动员方法,全面拓展线索举报渠道,市扫黑办制定《关于印发〈群众举报涉黑涉恶线索奖励办法(试行)〉的通知》(保扫黑办〔2018〕14号)等制度健全举报奖励、保密等机制,激发了群众参与热情。

经过一年的不懈努力,全市扫黑除恶专项斗争进展顺利、势头良好,黑恶势力嚣张气焰得到沉重打击,涉黑涉恶违法犯罪活动得到有效遏制,社会治安环境不断改善,群众参与热情持续高涨,党风政风和社会风气明显好转,人民群众安全感和满意度进一步增强。(刘自明 蒋建国 杨 茜)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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