乘风破浪 呈贡新区综合实力再上新台阶

2019年02月24日15:26  来源:昆明日报
 
原标题:乘风破浪 新区综合实力再上新台阶

  新区城市风貌。

  美编王丽娜/制图

  2月23日,呈贡区第三届人民代表大会第三次会议召开,呈贡区人民政府区长张先宝在会上作政府工作报告。

  过去一年,呈贡区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,通过兴产业、抓改革、提品质、优生态、惠民生、促和谐,综合实力再上新台阶,向全区人民交出了一份有力的答卷,为呈贡区建设高质量现代化科教创新新城铺下了牢固的基石。

  亮点

  1

  兴产业

  经济发展质量显著提高

  狠抓项目建设,持续推动产业优化升级。大数据信息产业加速培育,万溪核心区规划调整方案通过市规委会审批,科技信息产业创新孵化中心竣工,浪潮云计算中心、优必选智能服务机器人产业园、启明星辰(昆明)科技园、云南移动数据中心等项目加快推进,紫光芯云产业园项目落地建设,信息产业园区完成工业和信息化投资27亿元,实现主营业务收入226亿元。大健康产业发展提速,云南白药集团二期物流中心、健康产业项目一期主体完工,康美健康城、鹏瑞利国际大健康城项目落地建设,宝相及核心半岛大健康产业园项目征地拆迁快速推进。斗南花卉小镇建设有序推进,完成瑞香街提升改造,金桂街西段开工建设。小镇形象开始提升,上榜中国最美特色小镇。实现鲜切花交易量82亿枝、交易额达78亿元。总部经济雏形初现,中交云南总部基地、中铁西南总部项目建设加快推进,华侨城集团第二总部正式落地,总部企业认定数达9户。土地利用率显著提高,处置闲置土地1628亩,完善7000余亩批而未供土地的供地手续,完成土地供应2271亩,同比增长120%。

  亮点

  2

  抓改革

  发展活力动力明显增强

  重点领域改革成效显著。大力推进“放管服”改革,在全市率先成立行政审批局,初步实现一颗印章管审批,提前完成“3550”改革目标。完成税收征管体制改革和农村土地承包经营权确权登记颁证工作。国企国资改革工作基本完成,组建区城投集团并投入运营。对外开放水平进一步提升,昆明南站新增香港、成都、大理、丽江线路,全年客流量达1800万人次,枢纽门户作用日益凸现。投资热度持续升温,招商签约项目11个,引进市外到位内资69.03亿元,实际利用外资2757.56万美元。创新创业再添新动力,华为、睿思特等项目落户呈贡,汇桔网知商谷项目正式运营。实施校地合作共建“六大工程”,昆明南亚东南亚科技服务业合作中心、昆明人力资源服务产业园、青年人才创新创业示范基地挂牌成立。“呈贡人才云”平台上线发布,全社会投入研发领域的经费占GDP比重达4.51%,位列全市第一。

  亮点

  3

  提品质

  城市整体形象不断提升

  初步形成国土空间规划成果,基本完成城市天际线、智慧城市等专项规划编制,完善老城片区开发建设方案。加快市政基础设施建设,67号路等7条共5.16公里道路基本建成,春融东路中段等13条道路开工建设,火车站大街、金桂街等23条道路加快推进前期工作,城市路网体系不断完善。轨道交通4号线呈贡段稳步推进,滇池航运码头建设加快。持续推进城市管网建设,新建雨污管网10公里。深入开展厕所革命,新建、续建公厕24座,提升改造旱厕97座。注重城市精细化管理,国家卫生城市复审和国家园林城市复查顺利通过,城市文明程度持续提升。优化城市交通出行体系,新增公交线路5条,优化公交线路14条,投放共享汽车2700辆,群众出行更加便捷。智慧城市建设有序推进,智慧呈贡大数据中心、智慧交通一期投入运行。开展“五进网格”精细化管理试点,受理市、区网格案件186万余件,结案率达95.34%。拆除违法违规建筑92.4万平方米。

  亮点

  4

  优生态

  绿色发展基础更加夯实

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打好“蓝天、碧水、净土”攻坚战。办结中央环保督察“回头看”转办件42件,整改完成省环保督察反馈意见20项。深入实施滇池保护治理“三年攻坚”行动,编制完成入滇河道“一河一策”实施方案,投入资金3.36亿元,完成8条入滇沟渠综合整治工程、村庄污水收集管网建设项目、市委党校周边排洪沟建设工程等13个滇池水环境综合整治项目建设,城市黑臭水体基本消除,3条入滇河道水质稳定达标。城镇污水集中处理率达100%、生活垃圾无害化处置率达100%。新增绿地33.46公顷,绿化覆盖率达46.84%,人均绿地面积达22.04平方米。万元GDP能耗同比下降8.29%,超目标完成市级下达的节能减排任务。

  亮点

  5

  惠民生

  人民群众福祉持续增进

  让改革发展成果更多、更公平地惠及全区人民。区级财政全年投入民生领域支出23.11亿元,占一般公共预算支出的72.5%。安置房建设取得突破性进展,七星山、彩龙村项目交房3350套,全面完成彩龙村、基本完成乌龙社区的村庄搬迁工作,安置涉农居民1923户5105人。雨花五号一期安置房项目建成。

  教育事业再上新台阶,委托昆三中管理呈贡一中,民大附中晋级省一级三等完全中学,区三幼升等省一级一等示范幼儿园,新区一小、二小被认定为省级现代化教育示范学校,评定名校11所、名校长6名、名师42名,优质教育资源总量不断扩大。中考一级高(完)中最低控制线上线率和高考一本综合上线率再创新高,分别达42.82%、56.6%,办学质量稳步提升。

  文体旅游事业发展提速,新建、提升改造基层文化服务场所20个,新建健身路径23条,将洛龙公园提升改造为户外运动公园。旅游市场秩序整治成效明显,实现旅游收入16.5亿元,同比增长35%。

  亮点

  6

  促和谐

  社会秩序保持安定有序

  加强和创新社会治理,平安呈贡建设深入推进。深入开展扫黑除恶专项斗争。加强立体化智能化社会治安防控体系建设,落实校园周边社会治安环境整治,创新巡特一体化警务模式,深化社区警务改革,建成7个微派出所。新成立4个城市社区,基层治理结构进一步优化。民族团结进步示范区通过省级验收。成功创建为云南省第十届双拥模范城。

  2019年如何干

  高质量推进现代化

  科教创新新城建设

  2019年,是呈贡高质量推进现代化科教创新新城建设的关键之年。迈入新时代新征程,更需要有新思路新作为,呈贡区将以高质量发展为主基调,全力打造世界春城花都、现代科创新城、健康颐养新区和面向南亚东南亚的“国际门户枢纽”,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。具体来讲,要重点抓好以下六方面:

  致力培育主导产业

  推进经济高质量发展

  加快发展大数据产业。把呈贡信息产业园建成全省首批“数字经济示范园”。昆明浪潮云计算产业园一期项目云计算中心2号楼、中国移动云南数据中心项目一期工程建成并投入运营。紫光芯云产业园项目、优必选智能服务机器人产业园项目、启明星辰昆明科技园项目、“云上云”数字经济实验示范园区项目实质性开工建设。完成昆明南亚东南亚科技服务业合作中心建设。

  加快发展大健康产业。积极推进核心半岛和宝相大健康产业园建设,启动宝相片区内部路网建设,推动康美健康城、鹏瑞利国际大健康城项目加快建设,确保云南白药集团健康产业项目一期建成并投入使用。全力推进北大癌症研究中心、白药骨科医院、白药研发中心及体检中心等项目落地。依托康美健康城、云南白药集团和昆明医科大学等资源优势,着力引进和培育一批具有引领作用的龙头项目。

  加快发展花卉文旅产业。年内完成投资20亿元以上,全力推进斗南花卉小镇建设。全面实施“花卉+”和全产业链创新战略,启动花卉产业服务区、花卉产业研发项目,完成国际花卉创新中心项目建设。启动斗南社区微改造,加快推进斗南花卉小镇AAAA级景区建设。实现鲜切花交易量90亿枝、交易额84亿元。加快万溪生态园和全域旅游示范区建设,启动宝珠梨农业文化旅游区和宝珠梨标准化栽培现代示范园建设。

  致力深化改革开放

  释放发展新动能

  加快重点领域改革。深入推进财税体制改革,提高财政资金的使用效率。推进信息产业园区实体化改革,赋予园区更大的自主权,激发园区内生动力。完成国企国资改革,健全区属平台公司运作模式,逐步做大做强区城投集团。

  提升对外开放水平。充分发挥昆明南站陆港枢纽,驻区高校国际人文交流、对外学术交流等优势,主动接轨先进发达地区。积极引导区域性或国际性管理总部落户呈贡,培育壮大总部经济聚集区。

  实施创新驱动战略。依托昆明南亚东南亚科技服务业合作中心等平台,推动区域创新成果转化。制定高校优秀毕业生留在呈贡的政策措施,实现高校科技和人才供给与呈贡发展需求精准对接。

  致力优化城市功能

  提升城市发展品质

  优化城市空间格局。深入推进“两规融合”“多规合一”,优化国土空间布局。继续消化批而未供土地,开发地铁商业,规划建设及改造地下停车场,提高城市地下空间利用率。

  提升城市载体功能。年内完成72号路、春融东路中段等11条市政道路建设,服务推进42号路、地铁4号线、滇池航运码头等市级重点交通工程项目。优化商业配套布局,加快推进吾悦广场、滇池明珠广场等商业综合体建设,打造1个夜间经济示范街区。

  持续改善城市品质。加快建设15分钟便民生活服务圈。深入推进智慧城市8大任务和23个分项建设,启动5G网络试点。全面实施“五进网格”精细化管理。确保城镇生活垃圾无害化处理率达100%,拆除违法违规建筑不少于128万平方米。

  启动旧城更新改造。尽快划定传统风貌保护区,抓紧启动龙斗一号二期、龙斗二号安置房建设。充分发挥华侨城集团在旧城改造、文化旅游、新型城镇化等方面的优势,积极支持其加快旧城改造步伐。

  加快乡村振兴步伐。推动农业向特色化、生态化、观光型方向转型。开展呈贡宝珠梨农业文化旅游区建设,着力打造万溪生态花园。优化农业产品结构,深入挖掘“斗南花卉”“龙城蔬菜”“呈贡宝珠梨”等地域特色农产品品牌资源,提高农产品市场竞争力。持续改善农村人居环境。

  致力生态文明建设

  打造宜居颐养家园

  持续深入开展滇池治理。扎实做好“三河八沟”的源头治理、系统治理、生物治理和生态恢复。完成400公里管网清淤,完成万溪冲、段家营、刘家营社区村庄污水收集工程。持续开展“四退三还”工作。9月底完成旧垃圾填埋场治理任务。巩固黑臭水体整治成果,坚决杜绝反弹。洛龙河、捞鱼河水质稳定达Ⅲ类、马料河确保新增为Ⅲ类、梁王河水质稳定达Ⅳ类。

  持续加大环境整治力度。确保全年空气质量优良率达99%以上。深入开展油烟、噪音等群众身边的环境问题专项整治行动。严禁使用高污染燃料,严格管控私自焚烧垃圾、秸秆行为。

  持续提升生态环境品质。按照“一园一主题、一园一品种”的思路,打造一批开放式花卉主题公园和花卉景观观赏区。以“公园城市”为理念,开展道路形象景观提升改造,打造花草树木有机交融的“最美道路”。确保全年空气质量优良率达99%以上。

  致力民生兜底保障

  增强群众幸福感

  更好解决群众住房问题。年内实现雨花五号一期、龙斗三号一期交房安置。雨花一号三期6栋房屋交房,其余4栋基本建成。雨花二号二期6栋交付使用,其余4栋出正负零。启动条件成熟的下庄、雨花、小梅子、小王家营村庄搬迁工作。龙四一期剩余栋数、龙斗一号一期剩余6栋主体封顶断水。龙一A7地块、龙四白龙潭片区、雨花六号安置房主体达10层以上。启动龙斗一号二期、龙三地块、雨花四号二期、彩龙村二期安置房建设。

  发展公平而有质量的教育。稳步推进义务教育优质均衡发展。确保学前三年毛入学率达100%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园占比达85%,义务教育阶段毛入学率和巩固率达99%以上,高考本科综合上线率达85%以上。洛龙学校、斗南中心幼儿园和沐春园幼儿园建成投入使用,启动时代俊园小学、云南民族大学附属学校呈贡校区、滇池明珠广场学校、云大附中呈贡校区二期项目建设。

  大力发展文卫体事业。推进基本公共卫生服务均等化,确保年内区妇幼保健中心项目竣工,乌龙、雨花街道卫生服务中心投入使用。建成10个名医工作室、3个专家工作站。完成22个社区综合文化服务中心建设。新建健身路径14条,完成万溪冲骑行道、健身步道建设。

  致力共建共治共享

  构建平安和谐呈贡

  构建新型社会治理格局。建立健全以居委会为主导,居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织等共同参与的社区治理架构,培育和打造7个城乡社区治理创新试点。探索“信用社区”创建活动,建立社区信用记录、评估机制,整合社区公共服务、社会保障等资源,向守信居民倾斜。

  强化社会治安综合治理。健全完善矛盾纠纷排查调处机制,确保人民调解成功率达99.8%。加快警务基础设施建设,新建改扩建1300路高清视频治安监控探头。持续深入推进扫黑除恶专项斗争。

  梦想在前,使命催征。新的一年,呈贡区将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的领导下,以昂扬的斗志、务实的作风、扎实的工作,高质量推进现代化科教创新新城建设,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!(万娅)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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