盘龙区第十六届人民代表大会第三次会议召开

坚持为民履职担当 推动人大工作与时俱进

2019年02月24日15:21  来源:昆明日报
 
原标题:坚持为民履职担当 推动人大工作与时俱进

  盘龙区人大预算监督系统启动。供图

  盘龙区人大对盘龙区农村公路提升改造情况进行视察。

  2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来,昆明市盘龙区人大常委会在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记的殷殷嘱托,牢牢把握正确的政治方向,切实加强人大党的建设,紧紧围绕全区工作大局,及时把区委的决策主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志。依法履行职责,主动担当作为,顺利完成区十六届人大二次会议确定的各项任务。

  2018

  突出政治 把握方向

  力推人大工作新发展

  盘龙区人大常委会始终把人大工作置于党的领导之下,从全区中心工作和改革发展稳定的大局出发,不断推动区委重大决策部署贯彻落实。

  坚持党的领导,把握正确的政治方向。认真落实常委会党组向区委请示报告制度,确保区委的决策部署在人大工作中得到切实有效的贯彻落实。全年,召开重要会议、开展重大监督活动、决定重大事项,及时向区委请示报告,严格落实区委的决定和要求,确保了人大工作始终突出政治、服务大局、方向不偏、根基不松。

  坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一。一年来,共依法任免地方国家机关工作人员20人,为盘龙区经济社会发展提供了有力的组织保证。圆满完成了滇源、阿子营街道行政区划后代表选举的工作任务,共选举出盘龙区第十六届人民代表大会代表36名。

  紧扣中心 积极作为

  力推经济高质量发展

  助推经济转型升级。支持政府把抓投资、上项目作为稳增长、促发展的关键抓手,加大招商引资力度,加快项目落地建设,做好重大项目要素保障,努力培育新的经济增长点。2018年,常委会听取和审议了区人民政府上半年国民经济和社会发展计划执行情况、“十三五”规划中期评估及实施情况、国有资产管理情况等报告。

  坚持预算编制、执行、调整、决算、审计等各个环节的参与全方位、监督全过程,通过审议区人民政府2018年上半年财政预算执行、2017年财政决算及审计工作情况等报告,推动政府预算更趋全面规范、公开透明。切实履行对政府债务审查监督职责,严把债务风险关。督促落实审计查出问题整改情况向人大报告机制,切实推动审计查出问题整改工作制度化、长效化。

  探索创新预算审查监督工作方式。开通人大预算联网监督实时查询系统,推进人大与政府财政等部门预算信息的“横向联通”、区人大与街道人大预算审查监督信息的“纵向贯通”,增强预算监督的即时性,发展和完善财政预算审查综合性监督机制。

  聚焦民生 强化履职

  力推社会事业全面进步

  围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,盘龙区人大常委会从教育、就业、医疗、农村公路建设等民生问题入手,督促政府积极推进教育资源增量扩优、“双创”平台建设、医养结合和农村公路提升改造等工作,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实增进民生福祉。

  对公共文化服务体系建设工作开展专题询问,推动政府加快推进公共文化设施网络建设,强化文体工作组织管理。对“妇女儿童发展规划”落实情况和创文“六个不滑坡”开展专项视察。持续跟进精准脱贫动态管理,着力促进城乡统筹发展、融合发展、稳定发展。

  重点关注民族团结进步事业,推动政府大力培植民族特色产业,着力抓好民族文化精品打造与民族教育振兴。推动政府加强公共法律服务平台建设,努力为人民群众提供优质高效的公共法律服务。对森林防火工作情况开展检查,促进森林资源保护,维护自然生态平衡和安全。

  秉承“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,强化生态环保督查,助推全区生态环境治理和保护工作深入开展。首次对建筑工地监管不到位问题启动质询,推动政府加强对建筑工地扬尘防治和安全生产的管控,为打赢大气污染防治工作攻坚战奠定良好基础。坚持落实河长制,着力推动滇池保护治理“三年攻坚”工作,促进辖区河道生态环境进一步改善。

  立法调研 厉行法治

  力推法治盘龙建设

  盘龙区人大常委会始终围绕依法治国基本方略,通过强化司法监督、推动依法行政、深化法治建设来加大法律监督力度,发挥好人大民主法治建设第一线的作用。

  为加强对两院依法行使审判权和检察权的监督,坚持每年听取法检两院专项工作报告,组织人大代表观摩庭审活动。听取和审议区法院关于执行攻坚工作开展情况的报告和区检察院深化司法体制改革工作情况报告,并要求法院全面提升执行工作力度,检察院完善检务保障措施、深化检察信息化建设和运用、强化司法办案监督的要求。

  密切配合上级人大开展《云南省公路路政管理条例》《昆明市建设区域性国际中心城市促进条例》等10部法规的立法调研。开展《昆明市城镇绿化条例》《宗教事务条例》执法检查,推动政府科学谋划城市绿色发展体系和解决民族宗教领域热点、难点问题。

  创设平台 跟踪督办

  力推代表主体作用发挥

  一年来,盘龙区人大常委会紧扣主体作用发挥,深化省、市、区“三级”人大代表联动机制,不断拓宽民意渠道,让人大代表成为人大工作的力量之源、智慧之源和活力之源。

  制定《人大代表联系人民群众实施意见》和《加强和改进人大代表工作的意见》等制度,进一步密切人大代表与人民群众的联系。搭建全区300名区人大代表与1765名人民群众对口联系平台,设立106个代表信箱,畅通人民群众反映社情民意的绿色通道。成立8个社区人大代表工作联络点和6个人大代表工作室,积极推进街道人大代表之家标准化建设,让群众诉求表达更加顺畅便捷。

  将代表意见建议督办作为联系服务代表、发挥代表作用的重要抓手,2018年交办代表意见建议204件。通过年中跟踪督办,年底专项检查、满意度测评,意见建议办理工作成效明显,推动解决了一批事关经济社会发展和人民群众切身利益的突出问题。

  2019

  创新监督 行权履职

  力推高质量跨越式发展

  2019年是新中国成立70周年。面对新的征程,盘龙区人大常委会将全面深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,紧扣盘龙加快建设区域性国际中心城市核心城区的目标,紧盯经济社会发展的重点,紧贴人民群众普遍关注的热点难点问题,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,奋力助推盘龙高质量跨越式发展。

  重点做好以下4个方面的工作:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力开创盘龙人大工作新局面;依法行使各项职权,更好服务全区经济社会发展;保障人大代表依法履职,更好发挥代表主体作用;不断加强自身建设,更好适应新时代人大工作需要。

  新时代新任务新要求,面对人民群众反映强烈的突出问题以及广大代表不断提升的履职需求,盘龙区人大常委会将认真行使宪法和法律赋予的各项职权,聚焦经济高质量发展、民生福祉、生态环境保护和公平正义等方面强化监督,依法做好重大事项决定权和人事任免工作,充分发挥代表作用,加强自身建设,不断增强进取意识和创新精神,为加快建设区域性国际中心城市核心城区建设展现人大作为。(记者雷晴 胡耀元 通讯员陈华报道)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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