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云南:“三支一扶”计划为基层拓宽用人渠道 山坳坳留住“金凤凰”

来源:人民网-云南频道    2016年06月28日08:08

支医大学生赵绳在病房向病人了解病情。(人民网 李发兴 摄)
支医大学生赵绳在病房向病人了解病情。(人民网 李发兴 摄)
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人民网罗平6月28日电 (杨文明、李发兴)从云南罗平县城出发,沿着土石盘山公路一路向北,摇来晃去,2个小时车程后,终于抵达老厂乡卫生院。

这是一个地处罗平县北部边远贫困山区的卫生院。

“如果回到六七年前,事业单位招考无人问津。”老厂乡卫生院院长梁波介绍,卫生院一度陷入“要么招不到人,要么留不住人”的恶性循环状态,发展举步维艰。

“红汞碘酒抹抹就走,有效无效责任尽到”,老百姓的顺口溜是对老厂乡卫生院曾经的真实写照。梁波说,在2009年以前,医护人员不到20人的卫生院更像是一个诊所,门诊诊疗人次一年下来只有4万左右,住院率几乎为零。

一次偶然的机会,梁波了解到“三支一扶”计划政策,在当地党委政府的支持下,2009年9月,老厂乡卫生院设岗招聘了第一个“支医”人员龚小艳。

梁波感慨,“山坳坳里终于飞来了‘金凤凰’!”

从“诊所”到医院

为引导和鼓励高校毕业生到基层工作,国家从2006年开始招募高校毕业生到基层从事两年的支教、支农、支医和扶贫工作(简称“三支一扶”计划)服务。全国“三支一扶”办负责人介绍,经过十年的探索和发展,全国已选派27.6万名大学生到基层服务,为基层输送了大批急需人才,为青年在基层一线锻炼成长提供了重要平台。

龚小艳的到来,就给老厂乡卫生院带来了新的希望和活力。“她用在大学的所学知识,把闲置了多年的医疗设备盘活,检验业务也开展起来了。”梁波说。

从龚小艳身上,梁波看到了希望。2012年,老厂乡卫生院再次设岗招聘了6名大学生,“一下子多了这么多人,大伙的工作热情也高涨了。”

渐渐地,卫生院的医疗设备越来越先进,服务水平越来越高,来卫生院看病的老百姓越来越多。

经过几年的发展,老厂乡卫生院从以前的“诊所”发展到现在的内儿急诊科、妇产新生儿科、公共卫生服务部、外科、中医科等7个业务科室,医务人员增加到29人,还有23名聘用人员和1名“支医”人员。5年间,门诊诊疗人次增长了近10万,收治住院患者1500多例,2015年开展了65例四肢骨折、剖腹产、全麻手术等一、二类手术。

“这些年轻人功不可没。”在讲述这些发展成果的时候,梁波把功劳更多地归结到了“支医”人员的头上。

搭建平台 留住“金凤凰”

近年来,老厂乡卫生院已把“三支一扶”工作作为引进人才的一项重要举措,至今共招聘了10名“支医”人员,已就地录用5名。

飞来的“金凤凰”,怎么留下来的?梁波说,除了不折不扣地落实中央和省市的政策外,最重要的是搭建了一个让这些年轻人有用武之地的平台。

在输液室,已就地转正的陈玲正在为病人兑药,一旁的病人向记者夸赞:“这姑娘手法不错!”

让陈玲意想不到的是,在“支医”期间,院领导把外科护士长的岗位交给了她,“这在大医院基本上是不可能的事。”

唐艳玲在服务期间,创立了一套农村公共卫生服务工作模式,填补了老厂乡该项工作的空白,因此担任了公共卫生服务部副主任。

“一来是激发他们工作的激情和动力,二来给他们加点担子,快速成长。”梁波说,卫生院打破了传统的用人机制,只要是表现出色“支医”人员都有机会担任业务科室管理岗位,直接参与卫生院的事务管理和决策。

“在这里,我们和正式职工享有同样的绩效分配制度,每个人都有施展能力的平台。”赵绳告诉记者,老厂乡卫生院在保障“支医”人员工作、生活的同时,还提供了很多学习深造的机会:院内每月开展培训;还可以到曲靖市第一人民医院向专家学习、同台手术;如果在服务期间通过了国家职称资格考试的,不仅有奖励,还给报销往返交通费……

2015年9月,赵绳成为老厂乡卫生院第十个“支医”人员。在妇产新生儿科主任王梅艳的带领下,如今已能独当一面。明年,赵绳的服务期将满,她毫不犹豫地说,“我愿意留下来!”

未来5年全国再招募12万余人下基层

云南,地处祖国西南边陲,集边疆、民族、山区、贫困四位一体的欠发达省份。

“在脱贫攻坚的关键时期,要想把基层亟需的人才留下来,必须采取一些超常规的举措。”云南省“三支一扶”工作协调管理办公室相关负责人介绍,云南省自2007年以来,已招募3600余名大学生分赴全省16个州(市)的基层从事“三支一扶”服务,期满人员就业率达到了99%,为缓解农村基层人才短缺问题发挥了补充作用。

安心工作,待遇保障是前提。该负责人表示,99%的就业率,得利于云南在全国率先推出的一系列措施:凡是服务期满考核合格、本人自愿留下的,立马就地转正;在全国率先建立绩效考核奖励机制,考核结果称职的,每人奖励3600元,考核结果优秀的,每人奖励5400元;新招募且在岗服务满6个月的,每人发放一次性安家费2000元;从今年起,工作生活补贴由西部地区每人每年2.5万元的国家标准提高到2.64万元……

全国“三支一扶”办负责人说,云南在开展“三支一扶”计划工作中的有益探索,具有可复制性,值得在其他有条件的省份推广。

日前,2016至2020年第三轮高校毕业生“三支一扶”计划正式启动,将紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标和打赢脱贫攻坚战的战略部署,立足教育、农业、卫生、水利和扶贫等事业发展对人才的需求,坚持为基层输送和培养青年人才、引导高校毕业生到基层就业创业的工作定位,拓展服务领域,开发服务岗位,并适当向贫困地区、扶贫服务岗位倾斜,全国每年招募2.5万名左右高校毕业生到基层从事服务。 

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(责编:木胜玉、朱红霞)

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