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五年华彩之变 见证呈贡教育新高度

2016年01月05日15:47    来源:昆明日报    手机看新闻
原标题:五年华彩之变 见证呈贡教育新高度

  云大附中呈贡校区。

  呈贡区第二幼儿园。

  呈贡新区第一小学。

  呈贡区斗南学校。

  近年来,呈贡区委、区政府高度重视教育,将大力发展教育作为新区聚集人气商气的重要举措,着力打造呈贡区教育新高地。截至2015年底,呈贡区域内共有幼儿园 45所(民办40所),小学14所(民办 4 所),九年一贯制学校 3 所(民办1所),完全中学 5 所(民办3所)。在职教职工 2792人,专任教师 1994人;在校学生29791人(含高中阶段4191人,初中阶段5938人,小学阶段 13047人、幼儿园6615人),已形成全格局、硬师资、强发展的呈贡教育新态势。

  随着呈贡新区城市化建设如火如荼,呈贡教育也在奋力迎头赶上,推动标准化学校建设、优化资源布局调整、强化师资队伍建设、合作办学引入优质名校……

  五年来,呈贡区全面贯彻落实国家教育规划纲要,把教育事业发展纳入全区国民经济和社会发展规划,优先规划教育发展、优先研究教育工作、优先安排教育经费、优先引进教育人才、优先解决教育困难、优先落实教师待遇,确立了教育在全区各项事业中先导性、全局性、基础性的战略地位,全力夯实了教育之基。

  锐意突破

  全力改善办学条件

  如切如磋,如琢如磨,自呈贡新区快速发展以来,呈贡教育不断摸索,不断探索出新的发展路子。全面实施学校建设“321工程”,出台了《关于呈贡区中小学(幼儿园)学校建设的实施意见》,计划从2014年—2017年,区财政每年投入资金1亿元,带动社会资本4亿元左右,用于校舍建设,用三年时间,按照《昆明市中小学幼儿园场地校舍建设保护条例》要求,采取市区共建、政企合建、开发配建、社区自建、政府统建等方式,在全区6个街道范围以及各产业区、商业区、失地农民安置区等区域,新建、改扩建和配建与新区城市规模相适应、规划相配套、经济社会发展相协调的30所幼儿园、20所小学及10所中学。

  该工程实施两年多来,中央、省、市、区及社会累计投入教育经费约7亿多元,建成滇池星城配套中小学、斗南学校、郎缪小学、惠景园小学和幼儿园等7所标准化学校、幼儿园,还积极与小区开发商协调,促成小区配建的众和康园小学、天润康园小学和龙斗一号·海岸城小学、幼儿园建成后同步移交政府办学。仅2015年,呈贡区共十余所学校新投入使用,全区办学条件得到了极大的改善。

  除此之外,呈贡区还大力实施校舍提升改造工程。2013年前,呈贡区有B、C级预制板房校舍3.99万平方米,义务教育不达标学校12所,超规模办学学校3所,学校“大班额”班数171个。随着标准化学校建成使用和学校布点布局调整,2015年,空心预制板房由68栋减为42栋,由原来的 3.99万平方米缩减为2.1万平方米;义务教育不达标学校数由12所减为6所,已无超规模办学学校和“大班额”教学班。呈贡区教育着力实施信息化建设“班班通”工程。先后投入1980万元,已建成559个多媒体教室,全区公办中小学、幼儿园所有班级均配备电子白板、短焦投影等多媒体设备。目前,呈贡区师机比达到1:1,生机比达到9:1。

  内培外引

  优质教育资源倍增

  不是虚心岂得贤,只有好的教育资源,才能引领全区教育发展的新突破,呈贡区在保持区内优质教育资源总量的同时,积极与省内外优质学校联系,与昆明市教育局、云南大学附属中学、云南民族大学等合作创办昆明滇池星城配套中小学、云大附中呈贡校区、云南民族大学附属中学、云南衡水呈贡实验中学等名优学校、幼儿园。按照合作办学协议,各校按招生规模的30%确定公费学位用于招收呈贡区学生,每年户籍内进入合作办学优质学校享受公费学位学生达900多人,使新区广大群众实实在在享受到优质教育方面的实惠。

  为推动新区教育国际化发展,呈贡教育积极引入国际化办学机制,做大做强新区教育。2015年11月20日,呈贡区与北京市朝阳区青苗国际双语学校正式签订合作办学协议,合作兴办昆明呈贡青苗国际双语学校,学校将于2016年3月1日正式开学,实现呈贡区国际双语学校零的突破。下一步,还将做好与昆明中通世纪投资有限公司的合作,联合创办昆明景山学校;加强与川师大基础教育集团合作,引进川师大附中、附小优质教育资源。

  在加强硬件设施建设,引入外部优质资源的同时,呈贡区不断提升教师队伍整体素质,满足了呈贡教育发展的新要求。近年来,呈贡实施队伍建设“十百千”工程,从2013年起计划五年内打造十名“杰出校长”、百名“优秀教师”、千名“五好学生”。目前,已评选表彰了7名“杰出校(园)长”,60多名“优秀教师”,600多名“五好学生”。深化人事制度改革,在全市率先启动教师交流分流工作,三年共组织教育系统228名校(园)长和教职工进行轮岗交流,促进区域内教师资源均衡配置。积极培养名优教师,共成立了覆盖中小学、幼儿园、语文、数学、英语、心理健康等7个学科共9个名师工作室,招收学员154名,强化了名师工作室对学科骨干教师群体的培养作用。加强学科带头人和骨干教师的培养力度。

  目前,呈贡区共有省市区级学科带头人、骨干教师283人,强化新老教师传帮带工作。组织辖区内76名名优校(园)长、教师帮助新教师和青年教师164人稳步提升自身综合素质和业务水平,弘扬落实传、帮、带的优良传统。

  齐头并进

  教育事业全面发展

  博观而约取,厚积而薄发,呈贡教育在抓实素质教育的同时,力促各类教育齐头并进,共同发展。

  素质教育不断深化。以重要节点为载体,举办了“清明节网上祭英烈”、“道德讲堂”、“红领巾相约中国梦”等主题教育活动,着力加强理想信念教育,广泛深入开展全国亿万学生阳光体育活动,每年定期组织大课间评比、中小学生田径运动会、中小学生篮球赛学生艺术节、校园足球赛,组织学生参加省市体育、艺术比赛等,保证了学生每天一小时校园体育活动,积极通过发展体育特色项目建设,争取让中小学生在校学习期间学会两项体育技能和一项体育特长。

  学前教育增量扩优。积极贯彻落实《昆明市呈贡区实施“春风化雨行动计划”发展学前教育三年行动计划(2014-2016年)》(呈发〔2014〕21号),全面普及学前三年教育,使得学前三年毛入园率达到100 %,户籍适龄儿童入园率达100 %。公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比达61.62%。在呈贡三所公办幼儿园中,一所已创建为云南省一级一等示范幼儿园,两所创建成为云南省一级二等示范幼儿园。

  义务教育均衡发展。以云南省县域义务教育均衡发展督导评估为契机,通过优化校点布局,均衡师资配置,加强教学设施设备添置,促进全区中小学实现高水平高标准的均衡发展。呈贡区义务教育阶段2013—2014年在校学生12934人,巩固率达99.88%。义务教育阶段2014—2015年在校学生13322人,巩固率达100%,均高于国家93%的要求。

  民办教育突破发展。制定出台了《呈贡区加快民办教育健康发展的实施意见》,每年区财政安排不少于300万元的民办教育发展专项资金,用于支持民办学校办学水平发展、新成立校(园)补助、表彰奖励民办先进集体和个人等,支持民办教育突破性发展。

  普通高中教育多样化发展。全面推进合作办学,加大对云大附中呈贡校区、民大附中、昆三中的支持力度,大力发展高中阶段教育。2015年高中阶段在校学生4191人,高中阶段毛入学率96%。

  呈贡一中连续4年被评为高考质量进步奖,呈贡区教育局连续三年被昆明市教育局评为目标管理考核一等奖,在2014年高考质量综合考核中被昆明市教育局评为二等奖;呈贡区被云南省人民政府教育督导委员会办公室认定为全省第二轮第三批“教育工作合格县”,在昆明市人民政府对2014年全市各县区人民政府履行教育工作职责督导评估中被评为优秀。

  多措并举

  保障惠民政策落到实处

  民生政策落到实处,教育资金全额拨付。呈贡区自2006年开始实施农村义务教育经费保障机制,2013年起资金由中央与区级财政按8:2分担。生均公用经费补助标准,2013年为小学560元/生·年,初中760元/生·年;2014—2015年为小学600元/生·年,初中800元/生·年,2013—2015年共下达呈贡区农村义务教育学校公用经费补助资金964.06万元。

  呈贡区自2013年部分学校划分为城市学校,实行免除城市义务教育阶段学生学杂费,资金由中央与区级财政按5:5分担。补助标准:小学110元/生.年,初中190元/生·年;2013-2015年在下达呈贡区免除城市义务教育阶段学生学杂费273.99万元的基础上,凡属划分为城市学校的,区财政仍按农村学校标准补足农转城公用经费差额资金,3年来共补助935.35万元。以上补助资金已经全额拨付到学校使用,各学校严格按照《云南省财政厅印发云南省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》相关规定执行。免费向农村义务教育学校学生提供免费教科书,覆盖面达100%。

  健全完善贫困学生救助体系。认真落实从学前教育阶段至高中教育阶段的各项资助政策,抓实学前教育家庭经济困难儿童资助、农村义务教育阶段寄宿生生活补助、普通高中国家助学金等项目,全区没有一名学生因家庭经济困难而失学。

  认真落实“两免一补”政策,根据特殊教育学校的办学实际,呈贡区残疾学生是以在公办学校随班就读的方式就读,特殊学生在公办学校与正常的同学在一起学习,使特殊学生得到了更好的教育和康复。

  此外,呈贡区还抓实农村义务教育阶段学生营养改善计划工作。不断创新供餐机制,着力改善就餐条件,积极开展营养教育,强化学校食堂食品安全监管。通过实施学生食堂大宗物品统一采购、统一制定菜谱,区财政全额承担学生食堂工人工资等举措,大力降低食堂成本,提高供餐质量;通过定期开展实地走访、问卷调查,及时了解供餐质量、数量,强化监管切实提高供餐满意度;积极运用视频监控对食堂操作流程进行全方位监督,确保食品安全万无一失;切实加强专项资金管理,强化监督检查,保证补助经费足额到位,切实把营养改善计划办成“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”。

  阳光招生

  认真贯彻《义务教育法》,按照“以流入地政府为主、以公办学校为主”的“两为主”原则,最大限度保障外来务工人员随迁子女入学。

  2014年,呈贡区义务教育阶段一至九年级在校学生11461人,其中外来务工人员子女5253人,占全区义务教育阶段在校学生总数的45.83﹪。在公办学校就读的4205人,占比达80%。

  2015年,为更好的贯彻落实国家、省、市文件精神,方便外来务工人员子女在呈贡区完成九年义务教育,为外来务工人员子女开辟就学的绿色通道,凭原籍户口、昆明市居住证、租房证明等简单的手续,办理招生入学、转学手续。

(责编:木胜玉、朱红霞)


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