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《云南省曲靖城市管理条例》5月1日起施行

2015年04月23日10:03    来源:人民网-云南频道     手机看新闻

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人民网昆明4月23日电 4月22日下午,曲靖市人大常委会举行《云南省曲靖城市管理条例》(以下简称《条例》)新闻发布会,云南省人大财政经济委员会副主任委员杨灿章,曲靖市委常委、副市长保明顺等相关领导出席发布会并讲话。

原条例颁布实施十年,已不适应城市管理的需要

“原曲靖城市管理条例于2004年经云南省第十届人大常委会第十三次会议通过,于2005年5月1日正式实施,原条例颁布实施十年来,对提高曲靖城市管理水平,创建整洁、优美、文明、宜居的城市环境,推进珠江源大城市建设,发挥了重要作用。”杨灿章介绍说,但随着曲靖市经济社会和城市建设的快速发展,原条例中的部分内容已不适应城市管理的需要。

那么,原条例中的哪些部分不适应城市管理的需要呢?杨灿章介绍说,一是近年来国家颁布了一系列有关城市管理的法律法规和标准规范,我省也出台或修订了有关城市规划、建设和管理等方面的地方性法规,原条例的部分内容出现了与国家上位法不一致,与我省相关同位法不衔接的地方;二是随着曲靖市中心城区的快速发展和各县(市)城镇化率的不断提高,原条例的适用范围需要结合曲靖实际进行调整;三是城市建设和管理工作中面临一些新情况和新问题需要进行规范。

为了维护法制统一,总结条例实施10年来曲靖城市管理工作中好的经验和做法,解决城市管理面临的新问题,对原条例进行修订十分必要。

对原《条例》进行修订势在必行

保明顺介绍说,修订《条例》是曲靖市城镇化快速推进的必然要求,“十一五”以来,在快速工业化的带动下,曲靖市城镇化进程步入快车道。截至2014年底,全市县城以上建成区面积达240平方公里,比2005年(107平方公里)增133平方公里,年均增15平方公里;城镇人口达256万人,比2005年(158万人)增98万人,年均增11万人;全市城镇化率达42.6 %,高于全省(42%)0.6个百分点,比2005年(27%)提高15.6个百分点,年均提高1.7个百分点。

其中,珠江源大城市建成区面积96平方公里,人口97万人。随着城镇化进程的不断加快,全市城市管理中各种矛盾和问题日益凸现。加之,原《条例》适用范围仅限中心城区,《条例》在城市地下综合管廊建设、防洪、绿色基础设施建设等方面还存在盲区,已不适应推进全市新型城镇化发展的需要。对原《条例》进行修订,进一步加强和规范城市管理工作势在必行。

新《条例》的修订,是曲靖经济社会发展的需要

杨灿章说,《条例》的修订,既是进一步加强城市管理和公共服务的需要,也是曲靖经济社会发展的需要。条例的修订实施,对完善城市功能,提升城市形象和品位、将全市的城市管理纳入规范化、制度化、法制化管理的轨道,落实全面依法治国,促进曲靖市经济社会全面协调发展,具有重要意义。

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(责编:徐前、朱红霞)

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