人民网

昆明:从云南会客厅到世界旅游集散地

2015年02月09日11:41    来源:人民网-人民论坛     手机看新闻

  • 打印
  • 网摘
  • 纠错
  • 商城
  • 分享到QQ空间
  • 分享
  • 推荐
  • 字号

  昆明旅游业从上世纪80年代初开始起步,是全国旅游业发展较早的城市之一。特别是近两年来,在中共云南省委、省政府提出将昆明建设成为世界知名旅游城市的目标后,中共昆明市委、市政府将文化旅游业发展放在全市经济社会发展的更高位置进行推动,相继出台了关于加快建设世界知名旅游城市的决定和加快旅游产业发展的意见,同时成立了昆明市旅游发展委员会对昆明旅游业发展进行全方位统筹、综合调动各方力量推进旅游产业的发展,进一步提高旅游发展专项基金支持力度,使昆明旅游业发展呈现加速、提质、转型的良好发展格局,实现了昆明市由云南会客厅到世界旅游集散地的成功跨越。

  六大工程 助力旅游产业提质升级

  为准确把握世界知名旅游城市发展内涵,昆明市与中国旅游研究院一起,首次在国内制定了建设世界旅游城市的指标体系——“昆明建设世界知名旅游城市指标体系”,解决了昆明缺乏建设世界知名旅游城市指导标准和参考指标的问题,对指导昆明建设世界知名旅游春城具有积极意义。同时,通过“六大工程”的实施,助推昆明市旅游产业硬件、软件全面提质升级。

  一是完成了一批基础性工作。昆明率先在全国创新性地开展旅游业用地规划编制工作,积极探索并创新旅游产业用地利用模式;编制完成了《昆明市世界知名旅游城市总体规划》,制定了《昆明建设世界知名旅游城市指标体系》,编制完成了《昆明主城区旅游标识系统规划》,提高昆明城市标识的国际化和标准化水平;构建了昆明旅游新时期的支撑体系,重点开展了昆明旅游重大项目库建设工作。二是推进了一批旅游大项目落地建设。逐步由“旅游资源时代”转向高附加值的“旅游项目建设时代”,石林国际旅游胜地、环滇池旅游休闲度假村、阳宗海康体休闲旅游胜地、世博旅游新区、轿子山国际生态旅游区等重点旅游精品项目的建设,投资不仅局限于传统观光景区,而更多投资于度假休闲、康体运动、旅游商贸流通等综合性旅游项目。三是创新了旅游产业机制体制。各地区也积极探索符合当地旅游开发要求的管理模式,市县两级共同建立了富民乡村旅游试验区,同时成立了县级旅游投资平台。2006年,昆明世博园股份(云南旅游)在深交所成功上市,成为云南省第二家上市的“旅游股”。四是“数字旅游”推进了管理的现代化。昆明市开展的“数字旅游”管理服务平台的相关建设工作已取得初步成效。一个集互联网、3G通信、定位技术、IPTV网络电视和全球眼实时视频等先进技术于一体旅游信息化建设框架已经初步形成,旅游信息化的社会效益已初步显现。五是国际知名品牌酒店提升了服务品质。现已引进了豪生、豪廷、洲际、温德姆华美达、JW万豪等五家国际知名酒店管理品牌进驻昆明。一批国际知名高端酒店品牌的引入,打破了昆明长期缺乏国际知名酒店品牌的被动局面,使昆明旅游业的品质获得了极大地提升。六是72小时过境免签政策获准实施。国务院于2014年6月13日批准昆明长水国际机场口岸对持有效国际旅行社证件和72小时内确定日期、座位前往第三国(地区)联程机票的51个国家的人员实行72小时过境免办签证政策,对昆明面向东南亚、南亚桥头堡城市建设、国家门户枢纽机场建设、促进旅游产业发展具有重要意义。

  五大战略 构筑世界旅游集散地

  围绕建设世界知名旅游城市的总体目标,为使昆明真正成为世界旅游集散地,昆明市在旅游产品开发、旅游设施和服务及营销的国际化水平方面进行全面升级,让城市宜居休闲特色更加突出,旅游产业融合发展、旅游功能与效益提升、旅游业可持续发展等能力不断增强。

  编制完善旅游发展规划。围绕建设世界知名旅游城市的总体目标,编制昆明旅游产业空间发展规划,加强对旅游资源的保护、培育和合理利用,并做好与上位规划及其他相关规划的衔接;构建了“一核一带一群四片九区”旅游发展格局,以建设昆玉红文化旅游经济带、环滇池度假酒店和休闲娱乐产业集群,打造东南部喀斯特旅游区、西部温泉休闲旅游区、东部高原草山旅游区和北部生态旅游区各具特色的四大旅游功能片区为抓手,推动旅游产业集聚发展。

  积极构建现代旅游产业体系。紧扣昆明旅游资源特色,做精观光旅游产品,大力开发休闲度假、温泉养生、康体运动、商务会展、专项旅游等现代旅游产品,不断壮大休闲度假旅游产业规模,提升休闲度假旅游产业质量和水平;同时,实施融合发展战略,大力发展新兴旅游业态。以文化灵魂、旅游为核心、商业为平台,推进旅游与文化、商贸、现代农业、工业、体育、教育医疗、金融服务的融合;积极发展具有昆明特色、填补空白的旅游主题公园、演艺、影视、茶艺等休闲娱乐项目,提高休闲娱乐业总体消费水平。

  加快旅游基础设施建设。打造以昆明为中心的“一小时休闲交通圈”,加快发展城市快速轨道交通,适度发展通用航空,适时推进航运业发展,建设便捷的自驾车营地系统及房车基地,构建主城至主要景区的旅游专线交通体系;实施“智慧旅游”工程,通过系统整合旅游信息资源,推进政府行政管理、企业管理和旅客服务信息化;扩大多语种旅游标识覆盖面,设置规范的多语种旅游标识;推进“森林昆明”建设合理确定高速公路、旅游专线公路沿线及景区周边绿化树种及色彩搭配,营造文明、优美、舒适的旅游环境。

  提升旅游服务国际化水平。实施旅游标准化示范引导工程,建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系;营造和谐,友好和便利的旅游人文环境。将每年5月设为“昆明国际旅游月”,积极开展旅游宣传教育;强化旅游安全服务于管理,建立健全旅游安全保障机制和旅游安全联动机制;建立旅游安全提示预警制度,严格安全事故报告制度;加快旅游应急救援体系建设和完善旅游保险服务工作,努力提高全社会旅游服务和安全保障水平;全面加强旅游人才建设,构建旅游人才激励机制。

  积极拓展旅游市场。重点加强与国际性旅游组织、旅游企业和主要客源国(地区)之间合作;进一步完善服务云南省的旅游集散地功能,加强与川、渝、黔、桂、藏等省区的区域旅游合作,推进“西部中国”、“中国南方喀斯特”等跨省旅游精品线路产品建设。制定并实施昆明国际旅游城市形象宣传计划,创新宣传策略,统筹对外宣传资源,积极开展城市形象推介,从而使昆明真正由云南会客厅变为世界旅游集散地。(周中华)


(责编:徐前、朱红霞)

热点新闻
手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
  • 热门资讯
  • 图说中国
  • 热点推荐
  • 环球博览
高层·人事·评论·民生·节会·旅游