建設鄉村振興之路上的“新型示范小鎮”

馬街鎮五裡箐杜鵑嶺景區。毛虹攝

年均經濟增長9.4%，農村居民可支配收入年均增長11.9%，這是過去五年雲南省羅平縣馬街鎮交出的答卷。馬街鎮正在嘗試著走出一條適合自己的道路，努力打造鄉村振興之新型示范小鎮。

下一個五年，羅平縣馬街鎮將在高原特色產業、文化旅游產業領域等重點突破。

小鎮“答卷”

數據顯示，2020年馬街鎮生產總值實現15.4億元，同比增長8.6%。

在農特產業領域實現質的發展進步。據統計，上一年度內，種植糧食作物實現產值1.17億元，種植烤煙實現產值1.35億元，種植油菜籽實現產值1.25億元，小黃姜實現產值0.68億元，魔芋1.1萬畝實現產值1.77億元，主要農業產業得到質的發展。此外，其他特色經濟作物實現產值1.51億元，畜牧產業實現畜牧業產值4.2億元。

在鞏固傳統農業的同時，馬街鎮也新建了一批現代農業基地及示范區，阿東蔬菜基地、革崗土特產品開發體驗中心等5個特色產業項目點。

據介紹，過去的五年，雲南省羅平縣馬街鎮年均經濟增長9.4%左右，農村居民可支配收入年均增長11.9%，實現歷史性的發展。

這些也得益於營商環境不斷優化。在“放管服”方面的改革持續深化，政府部門公共服務清單和行政權力中介服務清單全面規范﹔推進“互聯網+政務服務”與政府門戶網站深度融合，政務服務事項進駐率100%，網上可辦率100%，“最多跑一次”實現率100%。其中，為了服務全鎮經濟社會發展，新改建農村公路98.19公裡，實施道路生命安全防護工程60.73公裡，交通網絡化程度顯著提升﹔電力、通信等配套設施逐步完善，鄉村振興宜居小鎮更新改造全面啟動，一批商業、市政、教育、醫療、養老等項目鎮加快實施，集鎮能級顯著提升。

馬街鎮雲上花梯鬆毛觀花區。羅坤攝

過去五年，馬街鎮在優先發展“三農”中脫貧攻堅、鄉村振興，全面小康亮出了“新成色”。

在脫貧攻堅方面，投入扶貧資金647萬元，實施“十個一批”脫貧成果鞏固提升工程。基礎設施和公共服務設施顯著提升，貧困群眾生產生活條件大幅改善，實現產業扶貧覆蓋1264 戶。與此同時，鎮級扶貧開發公司實體化運行，打造了阿東蔬菜基地、革崗土特產品開發體驗中心兩個股權聯盟模式示范項目。

絕對貧困問題得到歷史性解決。據統計，在扶貧上，累計投入扶貧資金4.19億元，基礎設施得到全方位改善，產業扶貧、消費扶貧深入實施，健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、兜底保障等政策全面落實，農村房屋安全隱患基本消除，“愛心超市”“五面紅旗”激發內生動力，全鎮11個貧困村全部脫貧出列，1438戶5636名貧困人口實現脫貧，140戶596人通過易地扶貧搬遷實現“挪窮窩”“拔窮根”，脫貧攻堅創造了歷史奇跡。鄉村振興戰略五年行動計劃得到穩步推進，農村人居環境整治三年行動通過省級驗收，村集體經濟“空殼村”基本消除。

據介紹，盡管過去的五年羅平縣馬街鎮取得了階段性的實質發展，但在未來的鄉村振興道路上仍然面臨著急需攻克的難題，這些問題的協調統籌解決也成為小鎮發展轉型關鍵。

牛頭山千層浪景區。毛虹攝

打造新型示范小鎮

據了解，“十四五”期間，馬街鎮將聚焦全縣“四地一中心”建設，以“大美馬街”建設為統領，以全面推進鄉村振興為抓手，突出“產業發展、基礎設施、民生福祉、社會治理”四個重點，將馬街打造成為羅平北部商貿物流聚散中心、農特產品生產加工基地、鄉村旅游示范區、鄉村振興示范區。

按照規劃，“十四五”期間經濟要實現鎮內生產總值年均增長8.5%以上。其中，高原特色農業、生態農產品精深加工、鄉村旅游、綜合資源開發等產業領域將會是重點突破口。

在基礎設施方面，將全面實現5G 網絡全域覆蓋。

同時，構建現代化產業鏈，精准對接加大產業鏈招商引資力度，推進傳統產業現代化振興，重點改造提升現有的有色金屬、建筑建材等產業。

提質發展高原特色農業，將大力調整種養業結構，聚焦農特產品生產加工基地建設，因地制宜打造一批“一村一品”專業示范村，做精做強以優質煙葉、油菜籽、小黃姜、生豬、生態禽類等為重點的優勢農特產業。

在現代服務業上，將大力推進物流現代化，完善農村商業服務網點，深入實施“農超對接”等工程，鼓勵支持連鎖經營、物流配送等現代流通方式向鄉村延伸，完善集鎮商貿服務、物流配送中心，積極發展冷鏈、電商、快遞等現代物流業新模式新業態。

馬街鎮雲上花梯革崗觀花區。朱治國攝

文化旅游方面，馬街鎮將推進五裡箐杜鵑生態園、革崗雲上花梯、牛頭山休閑旅游產業園等全域旅游核心區建設，提升“雲上攝影基地”知名度，補齊馬街文化旅游短板。同時，以鄉村旅游為載體，加強旅游景點基礎設施、旅游環線、民宿客棧、生態農庄、餐飲酒店建設，培育旅游新業態，形成旅游新優勢。

未來，馬街鎮將建成一批鄉村特色風貌、產業發展專業化、生活品質現代化的示范村，建設一批生活富裕、生態優美的美麗鄉村，力爭革崗、阿東納入羅平縣鄉村振興試點村范圍。（孫永）