雲南墨江:實施易地搬遷保障群眾住房安全

2019年09月16日16:44  來源:人民網-雲南頻道
 

走進雲南墨江縣新安鎮鄧控村新寨村民小組集中安置點,整潔的入戶道路,寬敞的活動場所,農戶家家窗明幾淨,東西擺放整齊,這一切得益於易地搬遷政策的實施。據了解,墨江哈尼族自治縣在脫貧攻堅工作中把易地扶貧搬遷工程作為解決群眾安全住房的有力舉措、脫貧攻堅的“一號工程”,確保搬遷群眾“搬得出”“穩得住”“能致富”。

精准識別“對象實”。面對易地搬遷政策調整,墨江縣委、縣政府始終把搬遷對象精准識別放在首要位置,聚焦生態環境較差、生活條件不便、居住偏遠分散的貧困山區貧困戶,堅持公平、公正、公開的原則,全面壓實鄉鎮和發改、扶貧等部門的審核責任,有效實現搬遷對象精准識別、惠民政策落實到戶,對建檔立卡貧困人口登記造冊並在全國扶貧開發信息系統中標識,對同步搬遷人口登記造冊並錄入雲南省易地扶貧搬遷動態信息管理平台。最終精准鎖定符合搬遷政策條件對象為5960戶25850人,其中:建檔立卡貧困人口4103戶17710人,同步搬遷戶1857戶9131人。

形式多樣“搬得出”。在易地搬遷工作中,墨江堅持貧困農戶自願原則,在廣泛動員基礎上,按照安置意願宜集則集、宜分則分,採取集中安置、分散安置、進城安置三種方式,由農戶自主選擇搬遷安置方式。2016年—2018年,全縣共實施56個集中安置點和26個分散安置點,進城安置127戶584人。2019年,墨江5.9級地震后實施易地搬遷307戶1301人。

配套建設“穩得住”。在安置區的建設上,堅持功能配套、設施齊全、環境整潔、宜居舒適的要求,以“保基本、強服務”為重點,統籌相關部門項目資金,把鄉村道路、農村危舊房改造、美麗鄉村建設等項目資金集中用於安置點建設,使搬遷安置區內道路、住房、飲水等基礎設施和公共服務設施全面健全完善,為搬遷群眾居住生活創造良好條件,既為易地扶貧搬遷項目實施提供有力的資金保障,又最大限度發揮各類專項投資的建設效益。龍壩鎮竜賓村河阿村民小組多年來,山體滑坡、交通不便一直制約著河阿組的經濟發展。項目實施后,河阿組整合各類資金544.3萬元,新建安居房25間2000平方米,新寨子實現了通路、通電、通水、通電視、通網絡、有活動廣場、有公廁。

質量監管“過得硬”。墨江共有62個集中安置點,項目建設涉及前期地勘、規劃設計、實施方案批復、建設項目選址意見書、地質災害評估、項目建設規劃許可証、環境影響評價等項目建設各項審批。縣、鄉鎮、村、組分級成立易地扶貧搬遷工作領導小組,以鄉鎮為單位聘請工程質量監理人員,專門負責建筑材料把關、施工質量監管,確保房屋施工質量和安全。縣發改局、扶貧辦等部門加強聯合督查工作,定期或不定期開展檢查,加強對各鄉鎮政策落實、實施進度、建設質量、資金使用等方面情況的監督檢查。同時,將易地扶貧搬遷工作成果納入部門、鄉(鎮)黨政領導班子和領導干部扶貧攻堅實績考核的重要內容,確保住房質量安全穩固。

后續扶持“能致富”。墨江建立脫貧台賬,落實“一戶一策”幫扶措施,深入了解分析致貧原因,針對具體情況制定詳細幫扶規劃,根據搬遷戶的實際勞動能力,設計切實可行的產業脫貧思路﹔同時,將易地扶貧搬遷戶納入產業發展規劃,優先享有優惠政策和技術扶持。引導群眾根據自身條件,因地制宜發展特色種養殖、勞動力轉移等。2019年以來,針對易地搬遷集中安置點群眾文化素質偏低、勞動技能缺乏、脫貧攻堅內生動力嚴重不足的現狀,縣委、政府創新宣講培訓方法,開展了新型農民、農村勞動力轉移、進城務工技能和文明素質培訓1.776萬人,通過扶智扶志送技能,易地搬遷集中安置點群眾人均實現增收800元,確保搬遷群眾“能致富”。(楊麗萍)

(責編:木勝玉、朱紅霞)

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