雲南加大簡政放權力度 省直部門不再直接辦理群眾個人事項

2016年08月30日08:32  來源:雲南日報
 
原標題:雲南加大簡政放權力度 省直部門不再直接辦理群眾個人事項

日前,雲南省政府印發《雲南省2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》(以下簡稱《要點》),明確提出,除法律法規另有規定外,涉及群眾個人事項的審批和服務事項,一律下放至基層,省直部門不再直接辦理群眾個人事項。

《要點》提出,繼續深化行政審批改革,加大放權力度,把該放的權力放出去,能取消的要盡量取消,直接放給市場和社會,所有行政審批事項都要嚴格按照法定時限做到“零超時”﹔進一步擴大企業自主權,除法律法規規定和涉及安全、環保事項外,投資項目強制性評估評審一律取消,除涉及國家安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的証都要分離出去,投資項目開工前的報建審批事項和環節控制在42項以內﹔進一步深化“先照后証”改革,同步取消后置審批事項50%以上,整合涉及企業的社會保險登記証、統計登記証,實現“五証合一、一照一碼”,推行整合個體工商戶營業執照和稅務登記証,實現隻需填寫“一張表”向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務登記﹔嚴格落實各項收費清理政策,防止反彈或變相收費﹔擴大高校和科研院所自主權,凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關權限都要下放﹔堅持“公開為常態,不公開為例外”,認真落實行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開的要求,做到權力公開透明、群眾明白辦事﹔對行政許可中涉及到的職業資格進行清理,凡沒有法律法規依據或者法律法規依據含糊、籠統的,一律停止實施。

為進一步優化政府服務,提高辦事效率,《要點》指出,加快推進行政審批標准化建設,爭取用3至5年時間,全面實現我省行政審批和公共服務標准化﹔打造“雙創”綜合服務平台,為企業開辦和成長“點對點”提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務﹔推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,大幅放開服務業市場,提高公共服務供給效率﹔以各級政府政務服務平台為重點,將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。

《要點》強調,本月底前,基本建成省級電子化平台,並與國家平台實現對接﹔年底前,完成州市部署、終端覆蓋縣級﹔積極推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,加快實現“互聯網+政務服務”,推進一號(身份証、統一社會信用代碼、投資項目代碼)一窗(各級政務服務平台綜合服務窗口)一網(全省網上審批服務平台),逐步構建實體政務大廳、網上辦事大廳、自助終端、移動客戶端等多種形式相結合、相統一的公共服務平台。(記者 段曉瑞)

(責編:李發興、朱紅霞)