雲南金沙江開放合作經濟帶發展規劃出台 7州市23個縣市區納入規劃范圍

2016年08月10日08:15  來源:雲南日報
 
原標題:雲南金沙江開放合作經濟帶發展規劃出台

雲南省政府日前出台《雲南金沙江開放合作經濟帶發展規劃(2016—2020年)》,將迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7州市的23個縣(市、區)納入規劃范圍。

金沙江是長江的上游,從青海玉樹巴塘河口至四川宜賓岷江口,全長2308公裡,其中雲南境內長1560公裡。雲南金沙江開放合作經濟帶(以下簡稱“經濟帶”)西北連瀾滄江開發開放經濟帶,東北接長江黃金水道,是我省融入長江經濟帶的建設前沿、重要的資源富集區、省際合作的重點區域。2015年,經濟帶地區生產總值1618.7億元,佔全省的11.8%,人均地區生產總值佔全省平均水平的72.6%。目前,交通基礎設施薄弱、產業發展滯后、城鎮化水平低、脫貧攻堅任務繁重等因素制約經濟帶發展。加快經濟帶開放合作發展,是“一帶一路”建設、長江經濟帶建設等國家戰略在雲南的具體實踐,是省委、省政府作出的重大戰略部署。

《規劃》提出,到2020年,金沙江開放合作經濟帶綜合經濟實力明顯增強,地區生產總值、城鄉常住居民人均可支配收入年均增幅高於全省平均水平。沿江生態建設成效顯著,森林覆蓋率提高2個百分點,環境質量明顯提升,生態文明理念深入人心﹔以交通為重點的基礎設施明顯改善,沿江綜合交通運輸體系基本形成﹔產業轉移承接和轉型升級取得重大突破,建成國家重要的清潔能源帶、戰略資源創新開發示范區和我省重要的特色農產品深加工基地、養生休閑度假旅游目的地﹔開放合作深入推進,競相發展、互利共贏的雙向開放格局基本形成﹔城鄉統籌發展加快推進,城鎮化率年均提高2個百分點左右﹔基本公共服務均等化水平明顯提升,128.4萬農村貧困人口如期脫貧,與全省同步全面建成小康社會。

《規劃》提出,構建“一屏、兩翼、三組團”空間格局,形成保護有力、布局合理、功能互補、特色鮮明的發展空間。“一屏”即金沙江河谷生態屏障。加強青藏高原南緣生態屏障、哀牢山—無量山生態屏障、雲南北部生態屏障建設,重點保護好獨特的生態系統和生物多樣性,構建以重點生態功能區為主體、禁止開發區域為支撐的金沙江河谷生態屏障。“兩翼”即西北發展翼和東北發展翼。以香格裡拉為重點,聯動德欽、維西發展,構建連接瀾滄江經濟帶的重要發展翼﹔以水富為重點,聯動綏江、永善發展,構建連接長江經濟帶的重要發展翼。“三組團”即古城—玉龍組團、武定—祿勸組團、昭陽—魯甸組團。打造世界級精品旅游勝地、我省獨具特色的生物資源開發創新基地和重要的清潔載能基地,重要的加工貿易基地、現代物流基地、民族文化旅游產業基地,形成連接滇川黔區域的綜合交通樞紐和商貿物流中心,打造中國西部新型載能產業和高原特色生物產業基地。

《規劃》提出,實施重大生態修復工程,加強“一江清水”保護與合理利用,構筑長江上游重要生態安全屏障﹔以構筑沿江綜合交通網絡為重點,統籌推進能源、水利、互聯網等基礎設施建設﹔壯大服務業,培育優勢工業,促進農業現代化,推進產業協同發展,打造長江上游的重要經濟增長極﹔突出山水、沿江、多民族特色,優化城鎮布局和形態,促進城鎮協調發展,推進美麗宜居鄉村建設﹔加快推進片區脫貧攻堅,推進民族團結進步示范區建設,統籌推進社會各項事業,堅決打贏脫貧攻堅戰﹔健全區域協調發展機制,努力構建沿長江省(區、市)通往南亞東南亞和雲南通往沿長江省(區、市)的雙向大走廊,開創經濟帶開放合作新局面。

《規劃》明確,加大財政、投融資、產業、土地、生態保護補償、人才等政策支持力度,完善區域協調發展體制機制,切實加強規劃實施保障,推動經濟帶協調發展。(記者 段曉瑞)

(責編:李發興、朱紅霞)