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留守兒童“成長之困”如何解? 雲南省政協委員建言獻策

2015年01月29日08:51    來源:雲南網     手機看新聞

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  近年來,農村留守兒童的成長環境和教育現狀引起了社會的廣泛關注,由於沒有有效監護,加上學校教育的缺位,很多農村留守兒童的健康成長問題令人擔憂。

  2015年的雲南省兩會上,多位政協委員也關注到了留守兒童問題,並提出了將學校建設成關愛留守兒童基地,依托村委會建兒童保障機構,建立流動學籍、取消回原籍參加考試制度等建議,為解決留守兒童群體“成長之困”建言獻策。

  【現狀】

  我省約有160萬留守兒童 最小的不足一歲

  據民進雲南省委的調研,我省16個州市均有農村留守兒童,截至2013年底,我省義務教育階段留守兒童總數為841280人,加上學齡前兒童等,估計農村留守兒童有160萬人。

  留守早、時間長,是我省留守兒童的一大特點,他們中最小的不足一歲,最長的已留守十幾年,與父母聯系少、見面難,其中30.6%每年僅能與父母見上一面,而22.2%的則多年才能見上一面。

  此外留守兒童普遍還要承擔繁重的家務,據抽樣統計,有45.6%的留守兒童放學回家要承擔燒火做飯、洗衣服、養豬等家務。

  【委員建言】

  將學校建設成關愛留守兒童的基地

  民進雲南省委一份《關於推進我省農村留守兒童教育》的集體提案中建議,要高度重視農村留守兒童,確實保障農民工隨遷子女在城市平等接受義務教育的權利,並建立留守兒童救助機制,此外還應制定相應的措施,鼓勵外出農民工回鄉創業。

  提案中還建議,把學校建設成關愛留守兒童的基地,在留守兒童較多的區域增加寄宿學校的布點,較少的區域則建托管學校。學校應建立留守兒童檔案,並通過開通“親情熱線”等,建立孩子與在外務工家長的聯系制度,同時開展相應的心理輔導課程。

  提案中還建議,在縣城周邊、鄉鎮所在地周邊條件比較好的區域,與婦聯、共青團協作推廣“愛心媽媽”活動。

  農村基層組織應承擔起管理留守兒童的主要責任

  省政協委員閻?、楊桂紅、汪葉菊共同提交的《關於實施好十大行動加強農村留守兒童管理》的提案中則建議,政府各相關部門應盡快組織相關工作人員深入農村,對全省年度內間斷性留守滿6個月、連續性留守滿3個月的農村留守兒童進行摸底排查,建檔立卡,並納入統計內容統計上報,為管理制定政策提供詳實依據。

  在掌握詳實數據的基礎上,提案中建議,作為與留守兒童接觸最多,管理最便捷的村(社區)基層組織應承擔起管理留守兒童的主要責任,要著力建設適合兒童學習、交流、健身於一體的公共場所,並購置提供適合兒童的學習資料、讀物等,開設相應的文體活動﹔同時實施溝通交流活動,設置安裝親情電話、贈送家庭手機,對教師、學長、留守監護人開展有針對性的培訓,確保農村留守兒童溝通有平台,交流有對象。

  建立流動學籍 取消回原籍參加考試制度

  雲南省政協委員顏語建議,解決留守兒童“成長之困”,首先要完善和落實相關法律政策,保証進城務工人員子女在工作地享有同等的受教育權益。同時,要改革學籍管理方式,為進城務工人員子女建立流動學籍,取消需回原籍參加考試的制度以及各種名目的借讀費、建校費,最大程度降低入學門檻,從源頭上減少或消除留守兒童群體。(念新洪 張成 趙崗)

  


(責編:徐前、朱紅霞)

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