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面向南亞東南亞輻射中心 距離新定位雲南有多遠

2015年01月28日09:01    來源:春城晚報     手機看新聞

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  希望雲南主動服務和融入國家發展戰略,闖出一條跨越式發展的路子來,努力成為民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢的雲南篇章。近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在雲南考察時定義了雲南未來發展的新坐標。該如何解讀這個新定位?蓄力已久的雲南又該如何發力?

  定位

  “一帶一路”

  雲南角色的新詮釋

  “習總書記對雲南的定位中特別強調,希望雲南主動服務和融入國家發展戰略,所以必須從全國維度思考雲南問題,2014年是一個關鍵的節點。”雲南省社科院科研處副處長馬勇分析說,2014年,中國對外投資的金額超過吸引外資的金額,首次成為資本淨輸出國。從資本輸入國到資本輸出國,這種角色的變化具有極其重大的歷史意義。“國際經驗表明,一國經濟的影響力最重要的不是向全球輸出多少產品,而是向全球輸出多少資本,並通過這些資本影響全球的經濟規則和貿易格局。”

  “向外走”的背景下,雲南扮演怎樣的角色?馬勇認為,此次“面向南亞東南亞輻射中心”的定位,正好回答了這個問題——“以‘一帶一路’為動脈,從周邊國家開始擴散,未來打上雲南標簽的產品將輻射至南亞、東南亞經濟版圖的各個方位與角落,其背后所倚靠的不只是雲南改革發展所沉積下來的巨大能量,還有持續對外開放所積攢下來的浩瀚人脈與廣闊市場。”

  差距

  輻射亞洲

  雲南“國際范”暫不夠

  在雲南省社會科學院南亞研究所所長、研究員陳利君看來,“輻射”內涵有多重,包括了經濟輻射、交通輻射、文化輻射、教育輻射、發展模式輻射等,既涵蓋了加快硬件(如經濟、投資、交通、科技等)建設、進行“硬輻射”方面的內容,又包括推進文化、教育等建設、進行“軟輻射”方面的內容。“除了對外資本輸出,我們的文化延伸到哪裡,雲南乃至中國的影響力就輻射到哪裡,與當地國家的友情就編織到哪裡。”陳利君總結說。

  那麼,輻射亞洲,雲南現在的“國際范”夠了嗎?專家分析說,目前我省優勢主要在於區位,要真正成為輻射南亞、東南亞的新中心,還需要長期努力,全面提升綜合實力。目前,全省僅有昆明一座大城市,推進城鎮化任務還很重﹔盡管出境的公路及航空都在快速推進,但雲南連接緬甸、越南等國家的出境道路並不通暢。同樣,省會城市昆明距離一座國際化的大城市還有一定差距,昆明經濟總量也還不具備輻射亞洲的能力,產業輻射力不強,缺少帶動區域發展的產業鏈。此外,落戶本地的世界500強企業很少,長期定居昆明的外國人口也達不到比例,城市交通等基礎設施還有很多不足。在軟件方面,我省教育、文化、人才儲備等方面優勢並不明顯。

  向南開放

  雲南的腳步從未停歇

  ●近15年間

  雲南省商務廳統計數據顯示:雲南與南亞貿易由1997年的0.28億美元,增長到2011年的10.81億美元,15年間增長了38倍,年均增速30%。

  ●2013年

  ● 除經貿往來,雲南與南亞、東南亞在旅游、文化等方面的交流正在深化推進。據河口口岸統計,該口岸通關旅客人數突破300萬人大關。

  ● 省教育廳通報,外國來雲南留學生人數突破3萬人,其中南亞、東南亞留學生超過80%

  ● 會晒大橋通車,標志著雲南與東南亞國家的國際大通道昆曼公路全線貫通,雲南“向南”的線網藍圖漸顯。一旦泛亞鐵路的中、東、西線全部建成,雲南將和南亞、東南亞擁有35億人口的市場形成聯通和互動。

  ●2014年1∼10月

  省商務廳統計數據顯示:雲南省外貿進出口1420.9億元,同比增長33.7%,而全國同比增幅為2.5%

  ●截至2014年12月27日

  據瑞麗口岸統計,2014年該口岸出入境旅客流量已突破1400萬人次,交通工具達234萬輛次,與去年同期相比分別增長10.6%和10.9%,出入境流量位居全國現役邊檢站首位。

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(責編:徐前、朱紅霞)

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