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福建一村保安隊成黑社會?知情人士稱與征地有關

2015年04月07日08:37    來源:中國青年報     手機看新聞

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  公安部門核准成立 維護村裡治安交通

  福建莆田:村保安隊成了“黑社會組織”?

  福建高院再審決定書認定涉黑依據不足、定刑不當

  徐友誼至今沒想通,自己參加的村保安隊,明明是經公安部門核准成立的,怎麼就成了“黑社會性質組織”呢?

  事情發生在福建省莆田市頂墩村。2007年12月,33歲的徐友誼獲刑1年半,罪名是參與黑社會性質組織罪、尋舋滋事罪。而負責成立保安隊的村干部徐文景,被認定為黑社會的組織者、領導者,被判處有期徒刑18年半。

  奇怪的是,不少受訪村民卻評價徐文景“為人不錯”。令他們印象深刻的是,身為村干部的徐文景,一直反對政府征收本村土地。一名接近案情的當地法院人士向記者透露,法官當年私下並不願將案件定性涉黑,但上級有關部門堅持如此,這普遍被認為與徐文景反對征地有關。

  2011年10月,福建省高級人民法院作出再審決定,認定徐文景等人構成黑社會性質組織犯罪的依據不足、定刑不當,且在個罪方面也存在事實不清、証據不足的問題。

  3年半后,2015年4月2日,案件在莆田市城廂區人民法院重新開庭。

  經公安部門核准成立的村保安隊

  2000年,從部隊退伍返回頂墩村的徐友誼,聽說了村裡要成立保安隊的事情。頂墩村是莆田市城廂區的城中村。城廂區是莆田市的中心城區之一,頂墩村距區人民政府僅5公裡。如今,村庄四周高樓林立,村內住宅相對破舊。

  那一年也是徐文景當選村黨總支書記、村主任的第一年。此前,他在村子附近從事電纜等工程生意,賺了不少錢。上任后,按照鄉綜治辦的要求,徐文景在頂墩村組織成立保安隊。

  徐友誼報名參加了保安隊。當年8月,莆田市公安局為保安隊頒發了《福建省內部保安組織核准証》。核准証載明,頂墩村的保安人數滿額為11人。

  徐友誼告訴中國青年報記者,保安隊最終招了10名保安,由村治保主任分管,隊長是村民徐慶華。隊員們白天執勤、晚上巡邏,主要任務是維護頂墩村的治安和交通,“有一次,公安局來村裡抓一個逃犯,我們也配合跟公安去圍捕”。

  按照原審法院的判決,這支隊伍被認定為“黑社會性質組織”。2015年4月,重審開庭時,公訴人依然指控稱,徐文景指使徐慶華糾集徐友誼、徐青峰等人組建保安隊,實行嚴格的等級管理,同時要求其在行動上統一聽從其指揮。

  對此,辯護律師認為,保安隊是依法成立的組織,不具備黑社會的組織特征﹔徐文景作為村黨總支書記、村主任,當然有權指揮保安隊。公訴人則表示,保安隊雖然依法成立,但在實際運作中偏離了原有職能,故有涉黑之嫌。

  事實上,除了維護治安和交通,保安隊的確被分配了職能之外的收費工作。費用由村治保主任暫管,用於發放保安工資。

  多名村民向中國青年報記者回憶,當年,一些摩托車司機將車停在村口拉客,影響村民出行。村兩委決定,由保安隊向那些司機收取每月30元的車輛停靠費。

  后來,一些嚴重超載的施工車輛常從頂墩村借道穿行。2003年4月,村兩委決定,由保安隊向每輛車收取每次5元的管理費、衛生費。一旦司機拒絕交錢,保安隊有時就將車輛扣在村部,直至司機交錢。此外,保安隊還面向在頂墩村開店的村民收取每月10元的衛生費,這同樣是由村兩委依據上級文件作的決策。

  在原審法院的判決中,這些工作被認定為“強行收取衛生費、強行勒索過往頂墩村的車輛停靠費、過路費”,系“聚斂錢財”以“支持違法犯罪活動”的方法之一。

  審計報告顯示,2003年至2007年,頂墩村改造領導小組4年間的收入約為396萬元。而村保安隊這期間共收入8萬多元,支出12萬余元。徐友誼表示,他的月工資隻有420元。

  “平均每人每天就收入幾塊錢,這點錢怎麼支撐黑社會活動?”辯護律師表示,保安隊的部分收費的確沒有法律依據,但都是執行村兩委的決策,且事出有因,不宜夸大為勒索、涉黑。

  公訴人對此表示,收錢數額的多少並不影響涉黑性質的認定。

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(責編:徐前、朱紅霞)

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