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京滬地方兩會關注“漂一族”生存“限”象

2015年01月29日09:07    來源:中國新聞網     手機看新聞

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  在當地有沒有車子、房子、戶口本子?這是在北京、上海打拼的“漂族”們不得不面對的尷尬提問。在日前召開的北京、上海“兩會”上,不少代表委員為治“限”支招,官方也對設“限”亮明態度。

  車子限購:人大代表建議上海也“搖號”

  在異鄉擁有一台私家車,是不少“漂族”的奮斗目標。然而,在大城市達成這一願望並不能一步到位。

  目前,全國有8個城市實行汽車限購。其中,上海實行私車牌照額度拍賣制度,因競標激烈,催生了不少“天價車牌”。在25日的上海市人代會上,市人大代表李飛康表示,私車牌照的額度已經實行警示價競拍,已喪失拍賣的成分,失去競價的意義。因此他建議,以家庭為單位搖號取得車牌。

  北京市目前即採取車牌搖號的方式,但“高門檻”的搖號申請資格和較低的中簽率,使得“漂族”的購車夢不能一步到位。即便“搖”到一輛車,也得遵照“限行”政策。今年北京“兩會”期間,北京市交通委主任周正宇表示,今年將繼續延續以往的尾號限行措施。

  有了車,停車位也是一個“大麻煩”。數據顯示,目前北京市擁有停車位280余萬個,相較於汽車總量,車位遠遠不夠。此外,北京市政協委員鄭實提出,“九龍治水”的格局就造成現在公眾遇到有關停車服務、投訴的需求時解決起來非常麻煩,甚至得不到解決。他建議,破解“停車難”需建立專業的統一管理機構。

  這一問題在此次北京“兩會”有所回聲。北京市人大常委會主任杜德印表示,今年擬對機動車停車管理規定在進行預案研究基礎上開展立項論証。

  房子限購:京滬均不鬆綁

  除了購車,“漂族”在北京、上海也存在購房限制。據北京市副市長陳剛23日介紹,目前北京房地產價格正有所回落,房價正理性回歸,但是取消限購的問題暫不在考慮范圍內。

  上海“兩會”上,官方也明確了不鬆綁限購的態度。有委員提議,對符合一定條件的非滬籍單身人士等部分居民,適當放寬住房限購政策。對此,上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生回應稱,上海仍將繼續執行嚴格的住房限購政策。

  在“住”的問題上,群租問題亦為京滬“兩會”所關注。數據顯示,截至2014年11月,上海全市已累計整治“群租”3.72萬戶,整治率接近80%。2015年上海市《政府工作報告》在總結2014年工作時指出,城市管理和社會治理力度進一步加大,“群租”等頑症整治初見成效。

  北京市2015年《政府工作報告》也提到,將推動制定房屋租賃管理條例,開展新一輪地下空間三年整治,依法治理群租房。同時,北京市住建委副主任王榮武對“屋租賃管理條例”的立法化進一步表述,稱將“強化房屋出租人的責任”。

  早在2013年7月,北京即已下發通知規制群租房,要求出租住房的每個房間居住人數不得超過2人,人均居住面積不得低於5平方米。此次北京“兩會”上,王榮武則提到,北京市2014年治理違規群租房超過2萬套,但由於本市出租房屋超過150萬套,僅靠人盯人和自律並不能完成治理目標。

  上海市政協常委屠海鳴對治理群租的建議是“疏堵結合”。他指出,“治理群租的初衷是為了維護租房人的權益,保証他們的人身及財產安全,但如果只是一味地‘封堵’,可能反而會增加群租房消費群體的生活成本,導致更多來自‘底層’的抱怨。”

  戶口本子嚴控:北京居住証制度今年確定出台

  除了車子、房子,對於“漂族”來說,一紙戶口更是難以企及。

  作為人口突破2000萬大關的超大城市,北京、上海在今年《政府工作報告》中均提到要“嚴控人口規模”。

  其中,北京市政協委員、外經貿大學法學院副院長蘇號朋表示,應嚴格控制因就業而取得北京戶籍的戶籍人口,建議探索在京工作者落戶河北的政策。對此,有評論指出,這種做法等於歡迎“北漂”在京打工,卻不為之提供市民應享有的公共服務。也有評論認為,若將此說法放在京津冀協同發展層面考慮,或不失為一個新視角。

  在嚴控人口規模的同時,北京市仍留下一扇“窗戶”:人才引進。北京市長王安順25日表示,北京要控制人口,但絕不限制人才。北京將在人才引進和激勵政策制定上會有重大突破,為人才創造更好的環境,包括制定落戶、住房、子女就學等方面的優惠政策。

  另據北京市副市長張延昆透露,北京居住証制度今年確定出台,目前研究方案已完成。此外,北京將研究制定積分落戶政策。而作為積分落戶制度的先行者,上海也將對該制度進一步完善。

  日前,北京市政協委員周繼東表示,積分落戶尚無定論,難點一是居住証附著的公共服務到底有多少﹔二是以后能不能成為入戶渠道,如何積分,都有待研究。他認為,北京居住証將與戶籍挂鉤,涉及人群不會太大。(陳伊昕)


(責編:徐前、朱紅霞)

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