两年前，一道三米高的围墙把派出所和街区隔成两个世界。拆墙那天，对面早餐店老板替所长担心：“派出所没有围墙，能行吗？”民警回答：“拆掉围墙，正是为了打破‘心墙’，把墙拆了，大家就多了一个休闲的地方。”近年来，楚雄公安以“五小五化”为抓手，从环境改起、向治理落笔，改变的从来不只是派出所的“样子”。

所谓“五小五化”，“五小”指生活小设施、便民小窗口、警用小装备、健身小器材、绿美小庭院，“五化”按净化、绿化、文化、美化、规范化推进。‌‌

牟定县公安局新桥派出所民警在幸福树下讲解法律知识。

生活小设施：让“防”的人先待得住

牟定县公安局安乐派出所地处偏远，过去民警值班最怕“没口热饭、洗不上热水”。如今洗衣房、暖心食堂建起来了，宿舍也一并更新。姚安县推行“弹性供餐+错峰用餐”，民警不管几点回所都能吃上热饭，小浴室和太阳能热水泵配齐，让出警归来的民警洗去疲惫再出发。

“主防”最基础的一步，是先有愿意沉下去、待得住的人。吃住条件改善后，派出所从“值班的地方”变回“待得住的地方”，队伍稳定性增强，民警也有更多时间、精力走到群众中间。

便民小窗口：把阵地挪到柜台外面

牟定县公安局江坡派出所的户籍窗口一改往常，成了群众的“三心”驿站，农忙不打烊，节假日不断档，群众下地回来天擦黑，窗口的灯还亮着已是常态。

远在山区的楚雄市大过口派出所则把窗口“搬”到田间，在万亩魔芋基地的重点企业、合作社挂牌“警企联络点”，围绕“生产—加工—销售”全链条，技术培训时同步讲防诈骗，收购旺季提前布安保、疏交通。种植户王大姐说：“以前就怕卖不上价、被坑；现在民警常来走访，心里踏实多了。”

柜台外的那声招呼，往往比报警电话来得更早、更好办。从“坐等上门”到“主动前移”，群众办事半径缩短了，涉企、涉农纠纷在萌芽阶段就有人管，窗口也成了收集隐患线索的“前哨”。

双柏县公安局民警正在用无人机对中药材种植基地开展巡逻。

警用小装备：触角伸到脚步到不了的地方

双柏县爱尼山乡是“云药之乡”，中药材种植超万亩，山高坡陡，两条腿跑不过来。派出所组建“民警+护林员+药农”巡护队，用无人机构建“地面+空中”防护网。雨季里，无人机巡查发现可疑人员盗采重楼，民警联动自然资源所赶到现场，当场查获。药农王大哥说：“以前山上丢了东西只能自认倒霉，现在天上有人‘看着’，心里有底。”

禄丰市金山派出所把社区干部、安保、环卫、外卖骑手组织成“禄丰义警”，几十个微信群把信息采集、普法宣传、隐患上报铺到街面。装备不大，触角却长，空地一体、专群结合，让巡查覆盖面更广、响应速度更快。

健身小器材：给“防”的人撑住底气

傍晚，大姚县昙华派出所健身房里，民警苏晗正在挥汗如雨。他说：“我们这里海拔2680米，是全州海拔最高的派出所，傍晚一到就冷得不行，现在每天运动已经是我戒不掉的小爱好。”

所里建起的小健身室，成了民辅警“蓄力”的“集散地”。小器材不“小”，身体扛得住，出警才能顶得上，队伍有精神头，面对群众才有好脸色。

绿美小庭院：院子美了，人心也近了

大姚县公安局仓街派出所的院墙上，橙红色的炮仗花是民警自己栽的，藤蔓顺着墙往上爬，两三年就窜满大半面墙。路过的陈大爷常说：“你们这院坝，比公园还精神，路过就想进来坐坐。”如今派出所院子干净了，花木有人管，桌椅板凳摆出来了，群众也就愿意进来了。

民警把警务室“搬”到院落、服务台“设”在村口，来一场和群众的双向奔赴。姚安县光禄派出所把当地特色花廊变成“开放式客厅”，周边群众常走进来拉家常。光禄派出所教导员关以然说：“当初就是想给民辅警一个放松的地方，没想到成了群众休闲的小景点和化解矛盾的调解室。”

环境是“面子”，心气是“里子”，院子利索了，警民关系也就近了。

大姚县公安局仓街派出所小菜园绿意盎然。

机制托底：从点上开花到面上运行

让“主防”真正跑起来的，是州级层面的制度设计。楚雄公安把城区、坝区、山区勤务方式分开设计：城区统起来用，坝区合起来管，山区联起来调，让“三支队伍”与基层“强治理”深度融合，破解“干部看得见管不了、警察管得了看不见”的困局。南华县龙川派出所拆掉铁栅栏，把办公区变成“口袋公园”，群众“抬脚入园、抬头见警”。派出所不再“单独干活”，而是嵌进基层治理的链条里。

楚雄州公安机关开展“五小五化”建设以来，建成100余个“小而美”派出所，带动建成一批绿美机关，环境变美了，队伍精气神更足了，警民关系也更近了。院门开了，心门也开了，平安共治的根，已深深扎进土里、默默发芽。（高海涛 文/图）

来源：楚雄州公安局