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曲靖富源:“积分银行”激活基层治理新动能

2026年09月18日14:18 |
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云南省曲靖市富源县中安街道王家屯社区以积分制赋能基层治理,居民凭“积分存折”兑换生活物资,在兑换服务中激发群众参与社区建设的积极性,共建整洁和睦的和美家园。

整洁雅致的农家小院。

整洁雅致的农家小院。

王家屯社区地处富源县城南郊,下辖5个居民小组、13个单位居民小区,常住人口超万人,人口集聚度高、治理区域分散、服务群体多元,老旧小区、商住小区混杂,环境卫生维护、邻里矛盾调解、特殊群体关爱、常态化巡逻值守等治理任务繁重。

近年来,社区紧扣基层治理现代化目标,深耕“安立方”党建品牌,创新推行“一核引领、双向服务、三支队伍、四个平台、五项机制”系统化工作法,聚焦“一老一小”重点民生群体,以积分制管理为“绣花针”,将积分考评、积分激励、积分兑换贯穿社区治理全过程、融入服务各环节,走出了一条投入成本低、群众参与积极性高、居民获得感幸福感强的基层善治新路径。作为2025年中社部党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区,社区同步引入专业社工力量,常态化开展志愿者岗前培训、现场指导、过程督导,让志愿服务从“凭热情”向“专业化”转变,让积分治理模式更规范、更精细、更可持续。

长期以来,城市社区治理普遍存在行政成本高、群众参与弱、志愿服务松散、长效机制缺失等突出问题,大多依靠社区干部兜底推进,群众“看的多、干的少”。为破解这一治理难题,王家屯社区坚持问题导向、务实破题,全面推行“积分银行”量化管理模式,细化积分管理实施细则,将人居环境整治、邻里互助帮扶、治安平安巡逻、惠民政策宣讲、“一老一小”关爱陪护、居民议事协商、矛盾纠纷调解等基层日常治理事务全部纳入积分考评清单。

社区结合工作难度、劳动强度、服务时长、贡献大小实行差异化精准赋分,标准清晰、公开透明。由专人每日登记、每周汇总、每月公示、季度兑换,全程留痕、公开透明,让居民的每一次付出、每一份奉献都有据可查、有数可计、有认可、有回馈。

积分激励坚持低成本、普惠化、接地气原则,不搞大额奖励、不增加治理负担。社区依托集体经济收益兜底保障,积分可兑换居民日常刚需生活用品,以最小治理投入撬动最大治理效能,真正实现花小钱、办大事、治长效。2026年8月,社区选取两个居民小组开展积分兑换试点工作,累计兑换志愿积分12330分,惠及百余户居民。看得见的实惠、摸得着的福利,有效破除了“干部干、群众看”的治理困境,辖区“比奉献、挣积分、争先进、树新风”的文明共治氛围持续升温。

积分兑换现场。

积分兑换现场。

“以前总觉得社区治理是社区干部的本职工作,普通居民插不上手、帮不上忙。现在不一样了,清扫楼道、帮扶邻里、参与值守、参加志愿活动都能积攒积分,还能兑换生活用品,付出有认可、奉献有回报,大家参与社区建设的积极性自然越来越高。”社区居民志愿者李树琼由衷感慨。

积分制落地见效,持续推动社区志愿服务、民生服务与基层治理提质增效。聚焦“一老一小”重点民生,社区打造银龄帮扶、青春护航、才艺传习三支特色志愿队伍,搭建起全龄段、全覆盖、常态化的群众参与平台。身体康健、热心公益的老年居民加入银龄帮扶志愿队,开展邻里互助、老年陪伴、经验传帮带,在服务邻里中积累积分;返乡大学生、青年志愿者组建青春护航志愿队,依托“春苗学社”阵地,开展假期托管、课业辅导、儿童陪护等公益服务,激活青年治理动能;身怀书法、舞蹈等才艺的居民参与才艺传习活动,丰富群众精神文化生活。积分激励带动双向服务落地,让社区治理既有力度,更有民生温度。

村民积极参与卫生清扫。

村民积极参与卫生清扫。

为确保积分治理常态长效、久久为功,社区将积分制与“三单制”服务模式深度融合,构建起“群众点单、平台派单、志愿接单、积分兑单”的闭环治理链条。同步建立积分动态更新、定期公示、集中兑换、评优表彰机制,全程公开透明、规范运行。依托社区集体经济持续兜底保障,形成“群众参与治理、积分兑换实惠、治理提质增效、集体增收赋能”的良性循环,实现低成本治理、高质量善治。

如今,积分制管理已深度融入王家屯社区环境治理、民生服务、文明创建、邻里共治、平安建设方方面面,成为激活基层治理活力、凝聚群众力量的关键抓手。辖区人居环境持续改善、邻里关系更加和睦、志愿服务常态开展、基层治理效能稳步提升,“安立方”党建引领基层治理品牌底色更加鲜明、成效更加扎实。(张素娴、田庚午 文/图)

来源:富源县融媒体中心

(责编:木胜玉、朱红霞)

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