针对乡镇党委书记、派出所所长、村（社区）党组织书记“三支队伍”权责边界模糊、信息沟通不畅、协同联动不足等基层治理难题，云南省楚雄彝族自治州南华县以厘清“三张清单”为突破口，围绕“各自干什么、一起干什么、交叉部分怎么分工”三大核心问题，指导全县10个乡镇梳理制定履职事项清单1800余条，分层分类明确履职重点，推动“三支队伍”从“各管一摊”转变为“攥指成拳”，凝聚基层治理合力。

乡镇党委书记突出“抓总保底”职责，围绕守牢安全底线、办好民生实事、推动产业发展及特色自选事项四大重点，细化完善履职清单。派出所所长聚焦“护安促稳”主责，紧扣捍卫政治安全、维护社会稳定、守护公共安全及自选工作事项制定履职清单，推动职能从“只管治安”向“全域兼顾安全治理”延伸。村（社区）党组织书记紧盯“守底惠民”工作目标，围绕“三个不放松”工作要求、民生实事办理、特色产业发展等内容细化履职清单，夯实基层治理根基。

深化“警格+网格”双向融合，督促229名辅警常态化下沉村组开展工作。全县10个乡镇全面落实派出所所长兼任副乡镇长机制，先后选派34名党员民警兼任村（社区）党总支副书记、17名民警兼任村（社区）主任助理，推动公安力量从治理“配合者”转变为一线“责任主体”。固化乡镇党委书记与派出所所长“周碰头”、村（社区）党组织书记“月报告”常态化工作制度，打通信息传递壁垒，畅通治理沟通“最后一公里”。

由县委组织部牵头，联动23家县直部门及10个乡镇党委开展工作综合分析研判，对工作进度滞后的乡镇和个人及时“亮灯”预警、挂牌督办。实行考核结果“双挂钩”机制，乡镇党委书记、派出所所长若因治理不力取消评优资格，关联责任人及所涉村（社区）党组织书记同步取消评优资格；对工作成效突出的集体和个人予以联合表扬。同时，在干部评优、任用中向应急处置、攻坚克难一线表现突出的干部倾斜，对履职不力、推诿扯皮的干部坚决约谈问责、调整岗位。

一系列务实举措，推动南华县实现生产安全事故、社会治安形势“五降”的良好态势，有效报警、刑事、交通等各类警情同比大幅下降，基层治理精细化、规范化水平显著提升，平安建设底色更加鲜明。（王春香、郭兴思、杨楚瑜）

来源：南华县委宣传部